کمیته دولتی رفیق استالین

2024 نویسنده: Seth Attwood | [email protected]. آخرین اصلاح شده: 2023-12-16 16:03

حزب نمی تواند وجود داشته باشد،

از وجودشان دفاع نمی کنند،

بدون مبارزه بی قید و شرط با

که آن را از بین می برد، نابود می کند،

تشخیص نمی دهد که چه کسی او را رها می کند.

ناگفته نماند.» لنین

تا قرن بیستم، هر ایالت و ساکنان آن یک کل را تشکیل می دادند - یک اقتصاد دولتی. برای اطمینان کامل و اصلاح رفتار اقتصاد دولتی، خواه یک حکومت سلطنتی یا پارلمانی باشد، وجود یک نهاد خاص - کنترل دولتی، مستقیماً تابع قدرت عالی و مستقل از سایر ادارات ضروری تشخیص داده شد. زیرا هیچ کس نمی تواند در مورد خود قاضی بی طرف باشد.

وظایف کنترل دولتی به موارد زیر کاهش می یابد: الف) کنترل مالی، یعنی تأیید صحت گردش نقدی به معنای هماهنگ کردن آن با قرارهای تخمینی و سایر قوانین مرتبط، به عبارت دیگر، به تجزیه و تحلیل الگو. هزینه های انجام شده و درآمدهای دریافتی برای یک دوره معین، و ب) کنترل بر مدیریت، یعنی ارزیابی شایستگی تمام جنبه های اقتصاد دولتی، تجزیه و تحلیل امکان سنجی هزینه های انجام شده.

با توجه به شکل فعالیت های جاری موسسات کنترل دولتی، دو نوع اصلی متمایز می شود: 1) کنترل اولیه، که در آن پیش پرداخت ها قبل از صدور پول بررسی می شود، که در صورت انتصاب نادرست، می توان آن را متوقف کرد. با وظایف بخش و مصلحت (در تعدادی از کشورها مانند انگلستان، بلژیک، اتریش، ایتالیا) و 2) کنترل بعدی، که در آن راستی آزمایی زمانی صورت می گیرد که هزینه قبلاً انجام شده باشد، به طوری که موضوع اشتباه فقط می تواند با مالیات و سایر مجازات های عاملان (بیشتر کشورهای اروپایی از جمله روسیه تزاری) جبران شود.

تحت تزار، در روسیه، کنترل دولتی بر قانونی بودن و صحت اقدامات اداری و اجرایی برای دریافت، هزینه و ذخیره سرمایه در ترازنامه موسسات نظارت می کرد و همچنین در مورد سودآوری یا ضرر عملیات تجاری صرف نظر از قانونی بودن تولید آنها (Uchr., art. 943). پاسخگویی در قبال کنترل دولتی الزامی است: همه سازمان های دولتی، به جز وزارت دربار امپراتور، صدراعظم ملکه، موسسات اعتباری دولتی و صدارتخانه ویژه وزارت دارایی، و همچنین برخی دیگر.

انقلاب کبیر سوسیالیستی اکتبر کارگران و کارگران را به قدرت رساند، کارگران و دهقانانی که تجربه ای در اداره کشور نداشتند. بنابراین، دستگاه کمیساریای خلق کنترل دولتی، که از روزهای اول قدرت شوروی ایجاد شد، عمدتاً از مقاماتی تشکیل شده بود که در نهادهای کنترل دولتی روسیه تزاری کار می کردند. اکثر مقامات برای وظایفی که در برابر وظایف جدید کنترل دولت شوروی قرار داشت، مناسب نبودند.

«مشکل اصلی انقلاب پرولتری، اجرای دقیق‌ترین و آگاهانه‌ترین حسابداری و کنترل، کنترل کارگری بر تولید و توزیع محصولات در مقیاس سراسری است.»

(لنین، سوچ، ج XXI، ص 259).

کنترل کارگری که توسط کارگران از طریق کارخانه، کمیته های کارخانه، شوراهای بزرگان و غیره اعمال می شد، تمام جنبه های کار شرکت را تحت پوشش قرار می داد. کارگران تمام اسناد و دفاتر شرکت، ذخایر مواد خام، محصولات و سایر مواد را کنترل کردند، جوخه های مسلحی را برای محافظت از بنگاه ها در برابر اقدامات خرابکارانه سرمایه داران ایجاد کردند، که با مقاومت شدید برای اعمال کنترل کارگری روبرو شدند. شرکت ها معرفی کنترل کارگری با حمایت گرم کارگران مواجه شد. تنها در منطقه مسکو، تا اول مارس 1918، 222 کمیسیون کنترل در 326 شرکت (با 132165 کارگر) وجود داشت.بورژوازی می‌دید که کنترل کارگری تنها اولین گام به سوی سلب مالکیت نهایی از دارایی‌اش است. بنابراین، او به هر طریقی عملکرد عادی تولید را خراب کرد. به دلیل نقض فرمان کنترل کارگری، دولت شوروی سرمایه داران را با مصادره شرکت ها مجازات کرد.

اولین فرمان شورای کمیسرهای خلق در مورد ملی کردن کارخانه ها و شرکت های سهامی منطقه بوگوسلوفسکی گورنی در 7 / XII 1917 چنین بود: … جزایر ناحیه گورنی الهیاتی، هر چه که باشد، و آن را مالکیت جمهوری روسیه اعلام کنند. دولت شوروی همین کار را با شرکت سهامی کارخانه‌های معدن سیمسک، شرکت متالورژی لیبرتسی، شرکت سهامی منطقه معدن کیشتیم، کارخانه هواپیماسازی آناترا در سیمفروپل و بسیاری از شرکت‌های دیگر انجام داد که صاحبان آنها در کنترل کارگران خرابکاری کردند..

کنگره هشتم RCP (b) در مارس 1919 در قطعنامه خود نشان داد که "مورد کنترل در جمهوری شوروی باید به طور بنیادی سازماندهی شود تا کنترل واقعی یک شخصیت سوسیالیستی ایجاد شود." … (VKP (b) در قطعنامه های …، قسمت 1، ویرایش 6، 1941، ص 308] V. I. لنین با ضمیمه کردن اهمیت استثنایی کنترل دولتی، پیشنهاد داد JV استالین به سمت کمیسر خلق کنترل دولتی منصوب شود. که کاندیدای بهتری برای این کار وجود ندارد. "این یک تجارت غول پیکر است. اما برای اینکه بتوانیم تأیید را انجام دهیم، لازم است که یک شخص با اقتدار در راس قرار گیرد، در غیر این صورت گرفتار می شویم، در دسیسه های کوچک غرق می شویم.… (لنین وی.آی، سوچ، چاپ چهارم، ج 33، ص 282).

از مارس 1919 تا آوریل 1922، جی وی استالین مستقیماً بر کل کار کنترل دولتی نظارت داشت. تحت رهبری JV استالین ، اقدامات اصلی قانونگذاری در مورد کنترل دولت سوسیالیستی ایجاد شد که به مدرسه ای برای آموزش کارگران و دهقانان برای کادرهای متعدد رهبران توانا و با استعداد مؤسسات دولتی و شرکت های صنایع سوسیالیستی تبدیل شد.

پیش نویس قانون کنترل دولتی که توسط استالین ارائه شد و در 3 آوریل 1919 توسط شورای کمیساریای خلق به تصویب رسید، با اضافات لنین، اصول فعالیت کنترل دولتی را با قدرت استثنایی تعیین کرد. پایه های کنترل واقعی سوسیالیستی و سراسری در فرمانی در 12 آوریل 1919 به امضای V. I. Lenin، I. V. Stalin و M. I. Kalinin گذاشته شد. هدف این فرمان دموکراتیک کردن کنترل دولتی و تبدیل آن به ارگانی نزدیک به زحمتکشان بود تا از طریق کنترل، لایه‌های وسیعی از کارگران و دهقانان را در ساختن قدرت شوروی و دستگاه آن در مرکز و محلات مشارکت دهد.

بنابراین، این فرمان مفهوم کنترل را گسترش داد. از کنترل رسمی و مرده حسابداری پولی، که مشخصاً مشخصه نظم قدیم بود، طبق ایده این فرمان، باید به سمت یک کنترل جدید، خلاقانه، واقعی در همه حوزه های اقتصادی و دولتی حرکت کرد. ساختمان. در توسعه این وظایف جدید، این فرمان حاکی از آن است دولت شوروی بوروکراسی در نهادهای خود را به هر شکلی که خود را نشان دهد تحمل نخواهد کرد و با اقدامات قاطع آن را از نهادهای شوروی اخراج خواهد کرد.

به ابتکار چهارم استالین، کمیته اجرایی مرکزی تمام روسیه در 7 فوریه 1920 تصمیم گرفت "کنترل دولتی را، هم در مرکز و هم در محلات، به یک بدنه واحد کنترل سوسیالیستی بر اساس جذب کارگران و دهقانان سازماندهی مجدد کند. به نهادهای کنترل دولتی سابق و نام "بازرسی کارگران و دهقانان" را به آن اختصاص دهید (به رهبری کمیته اجرایی مرکزی تمام روسیه، 1920، شماره 16، ماده 94).طبق مقررات مربوط به بازرسی کارگران و دهقانان (RKI)، کلیه کارگرانی که طبق قانون اساسی RSFSR حق رای داشتند می توانند به عضویت آن درآیند. انتخابات RFL در کارخانه ها، کارخانه ها، معادن، کارگاه های ساختمانی و در جلسات روستاها برگزار شد. به این ترتیب، یکی از مهمترین وظایف حل شد - مشارکت توده های وسیع زحمتکشان در کار اداره دولتی. دموکراتیک ترین شکل کنترلی که جهان تاکنون شناخته است ایجاد شد.

استالین کارگران کنترل دولتی را با روحیه پیروی بلشویکی از اصول و ناسازگاری حزبی در برابر تمام کاستی هایی که مانع موفقیت ساخت سوسیالیستی می شود، تربیت کرد. به J. V. استالین می آموزد که کارگران کنترل شوروی باید "این فرمان اساسی را پیش روی خود داشته باشید: به افراد، صرف نظر از هر موقعیتی که دارند، امان ندهید، فقط از علت، فقط از منافع آرمان دریغ نکنید." (آثار ج 4 ص 368).

حتی دقیق تر، همان وظایف در آیین نامه دوم در مورد RFL در 20 مارس 1920 تدوین شد.

«مبارزه با بوروکراسی و تشریفات اداری در مؤسسات شوروی، تقویت کنترل واقعی از طریق ممیزی‌های ناپایدار و بررسی همه ارگان‌های قدرت شوروی، چه در زمینه مدیریت اداری و چه در حوزه اقتصادی، و همچنین سازمان‌های عمومی… نتایج و غیره. ارائه پیشنهادات خاص به دولت مرکزی که بر اساس مشاهدات و بررسی‌ها در مورد ساده‌سازی دستگاه شوروی، حذف موازی‌سازی، سوء مدیریت، تشریفات اداری و همچنین تغییر کل سیستم مدیریت در بخش‌های خاصی از دولت‌سازی ایجاد شده است. چگونه استالین به وظایف RFL در موقعیت دوم نگاه می کرد.

با این حال، این دوره دوم در تاریخ RCT ماندگار نبود.

احیای اشکال پولی اقتصاد مستلزم بازگشت به فعالیت حسابرسی کنترل دولتی در حوزه اقتصاد بود و آن را مجبور کرد دوباره به روش های سنتی کنترل مالی اسنادی روی آورد.

بنابراین، مقررات سوم 1922 دوباره به درک قدیمی از وظایف کنترل دولتی، به عنوان "یک ارگان، در درجه اول نظارت فعلی بر فعالیت های موسسات و شرکت های دولتی"، به عنوان یک بدنه کنترل مالی، و فقط به عنوان موازی باز می گردد. و وظایف مساوی را تعیین و بررسی می کند که فعالیت های تمام ارگان های قدرت شوروی از نقطه نظر نتایج به دست آمده در عمل و "مبارزه با بوروکراسی و تشریفات اداری".

بنابراین، زندگی اقتصادی تحت شرایط NEP دوباره بار قدیمی عملکردهای کنترل مالی، بازرسی، بازنگری و منطقی‌سازی را بر دوش رابکرین گذاشته است.

با این حال، این گستردگی و تنوع وظایف تعیین شده توسط کمیته کارگری، چیزی فراتر از سردرگمی در روش کار آن ایجاد کرد. آنها به طور عینی او را ناتوان کردند. برای برون رفت از بحران کنونی باید هم در وظایف کمیته کارگری و هم در روش کار آن شفافیت و قطعیت ایجاد شود. اصلاحات دوباره مورد نیاز بود.

V. I. Lenin و I. V. Stalin به طور جدایی ناپذیری کنترل و تأیید اجرا را با نیاز به بهبود فرهنگ مدیریت، وضوح و سازماندهی در کار مرتبط کردند. وی.آی.لنین معتقد بود که کنترل دولتی نقش مهمی در بهبود همه کارهای دولتی ایفا می کند. او در مقاله‌های خود با عنوان «چگونه می‌توانیم رابکرین را دوباره سازماندهی کنیم» و «بهتر کمتر، بیشتر» تأکید کرد که بزرگترین مشکل کنترل سوسیالیستی، مشکل بهبود دستگاه دولتی است. با توجه به طرح V. I. لنین که در این مقالات تدوین شده است، ابزار بهبود دستگاه دولتی و بهبود کار آن باید کنترل دولتی باشد که با ادغام با کمیسیون کنترل مرکزی (CCC) باید به یک نهاد نمونه تبدیل شود و " کل دستگاه دولتی ما را به عنوان یک کل تعریف کنیم" … (Lenin V. I. Soch. 4th ed., ج 33، ص 450).

کنگره دوازدهم حزب (آوریل 1923) با هدایت اصول لنینیستی-استالینیستی تصمیم به ایجاد بدنه واحدی از کمیسیون کنترل مرکزی - RCI گرفت و آن را موظف به محافظت از وحدت حزب، تقویت انضباط حزبی و دولتی و بهبود دستگاه دولت شوروی به هر طریق ممکن. در تصمیم کنگره دوازدهم آمده است: «فعالیت کنترلی باید هدف اصلی خود را روشن کردن دستاوردها یا کاستی‌های عملی دستگاه‌های اقتصادی و اداری و ایجاد تکنیک‌های دزدی معمولی برای این حوزه و جستجوی وسایلی باشد که از آنها جلوگیری کنید…». (VKP (b) در قطعنامه های …، قسمت 1، ب چاپ، 1941، ص 500).

طرح لنین برای سازماندهی مجدد RCI و تصمیمات کنگره دوازدهم RCP (b) در مورد این موضوع به طور قانونی در فرمان هیئت رئیسه کمیته اجرایی مرکزی و شورای کمیسرهای خلق اتحاد جماهیر شوروی در 6 سپتامبر تصویب شد. ، 1923 "در مورد سازماندهی مجدد RCI" و فرمان سومین جلسه CEC اتحاد جماهیر شوروی در 12 نوامبر 1923 که ماده جدیدی را در مورد کمیساریای خلق RKI تصویب کرد. در سال 1924، کنگره XIII حزب تصمیم به سازماندهی مجدد کمیسیون های کنترل محلی و RKI بر اساس قطعنامه کنگره XII حزب گرفت.

اشکال و روش های اعمال کنترل دولتی مطابق با الزامات دولت سوسیالیستی توسعه یافته و تغییر کرده است. جدول عنوان مقاله پویایی درآمد ملی کشور را نشان می دهد که به وضوح نتایج کار کنترل دولتی را نشان می دهد.

در نخستین سال‌های ساخت سوسیالیستی، کنترل دولت با هدف از بین بردن نظم بوروکراتیک به جا مانده از دستگاه قدیمی تزار، اجرای بی‌قید و شرط و کامل دستورات حزب و دولت توسط دستگاه جدید دولتی، ایجاد نظم انقلابی و احیای نظام بود. اقتصاد ملی. پس از اتمام موفقیت آمیز احیای اقتصاد ملی، حزب تحت رهبری JV استالین تمام نیروها و انرژی توده ها را به سمت بازسازی سوسیالیستی اقتصاد ملی، به سمت اجرای طرح لنینیستی-استالینیستی برای صنعتی شدن جامعه هدایت کرد. کشور و جمعی کردن کشاورزی با گذشت سالها، کنترل دولتی اهمیت بیشتری پیدا کرده است.

ساختار NK RKI عمدتاً بر اساس اصل بخشی ساخته شد، به طوری که هر شاخه مدیریت دارای بازرسی، بخش یا بخش خاص خود بود (صنعتی، تجاری، کشاورزی، فرهنگی و آموزشی و غیره).

تحت NK RKI دفتری از شکایات و درخواست‌های کارگران وجود داشت. با هدف پیگیری قاطعانه یک رژیم اقتصادی و مبارزه با سوء مدیریت، حقوق RCI، با فرمان کمیته اجرایی مرکزی و شورای کمیسرهای خلق اتحاد جماهیر شوروی در 4 آوریل 1927، به طور قابل توجهی گسترش یافت. وظایف و حقوق RKI همچنین در 1928-1930 در ارتباط با وظیفه پاکسازی دستگاه دولتی از عناصر بیگانه و بوروکراتیک که مانع توسعه بازسازی سوسیالیستی اقتصاد ملی می شد، گسترش یافت. پایگاه انبوه RCI سلول ها و گروه ها و پست های پشتیبانی در شرکت ها، مؤسسات و سازمان ها بود. در ادامه، بخش‌هایی از RCI زیر نظر شوراهای مردمی، به صدها هزار بازرس - فعالان اجتماعی، بازرسان آزاد، و در نهایت، سازمان‌های صنفی با ارگان‌های RCI همکاری کردند. با فرمان کمیته اجرایی مرکزی و SI K اتحاد جماهیر شوروی در 24 / XII 1930، کمیسیون های اجرای اتحاد جماهیر شوروی و جمهوری های اتحادیه با ارگان های محلی آنها سازماندهی شدند. رابطه نزدیکی بین RCI NK و کمیسیون اجرا برقرار شد که به ویژه با این واقعیت که کمیسر خلق RCI معاون رئیس کمیسیون اجرا بود تضمین شد.

در هفدهمین کنگره حزب (ژانویه 1934)، جی وی استالین تعریف کلاسیکی از نقش و اهمیت تأیید عملکرد در همه کارهای اقتصادی و سیاسی ارائه کرد. بررسی عملکرد سازمان یافته، - استالین صحبت کرد ، - این نورافکنی است که به روشن شدن وضعیت دستگاه در هر زمان کمک می کند و بوروکرات ها و کارمندان را روشن می کند. (آثار ج 13 ص 372-373). برای بهبود موضوع بررسی اجرای تصمیمات حزب و دولت، هفدهمین کنگره حزب به ابتکار I. V.استالین، به جای کمیسیون کنترل مرکزی-RKI، که از کنگره دوازدهم حزب قبلاً وظایف خود را انجام داده است، یک کمیسیون کنترل حزب زیر نظر کمیته مرکزی حزب کمونیست اتحاد اتحاد (بلشویک ها) و یک کمیسیون کنترل شوروی را به وجود آورد. شورای کمیسرهای خلق اتحاد جماهیر شوروی. جی وی استالین گفت: «ما اکنون نیازی به بازرسی نداریم، بلکه به بررسی اجرای تصمیمات مرکز نیاز داریم، اکنون به کنترل اجرای تصمیمات مرکز نیاز داریم». (استالین، همان، ص 373).

کمیسیون کنترل شوروی (1934-1940) بر بررسی های عملیاتی در مورد اجرای تصمیمات دولت متمرکز شد. چنین شاخه یا گوشه ای از اقتصاد شوروی وجود نداشت که چشم کنترل دولت در آن نباشد. استاندارد دولتی، که در سال 1925 معرفی شد، معیاری برای کنترل در تمام صنایع، از جمله کارگران و غذاخوری مدارس بود.

رشد سریع بیشتر اقتصاد ملی مستلزم افزایش کنترل روزانه بر حسابداری و خرج وجوه دولتی و ارزش های مادی بود. هجدهمین کنگره حزب (1939) پس از تعریف برنامه برای توسعه بیشتر دولتی و اقتصادی در کشور، مسائل مربوط به کنترل و راستی آزمایی اجرا را با قدرتی دوباره مطرح کرد. رشد عظیم اقتصاد سوسیالیستی مستلزم کنترل روشن، هماهنگ، مشخص و عملیاتی بود که مبارزه سیستماتیک با اتلاف و هزینه های غیرمولد را تضمین می کرد. در این راستا، به ابتکار J. V. استالین، بر اساس کمیسیون کنترل شوروی و کنترل نظامی اصلی، کمیساریای خلق کنترل دولتی اتحاد جماهیر شوروی در سپتامبر 1940 تشکیل شد.

در طول جنگ بزرگ میهنی اتحاد جماهیر شوروی (1941-1945)، کار اداره حسابرسی دولتی تابع وظیفه سریعترین شکست دشمن بود. کمیساریای مردمی کنترل دولتی کنترل عملیاتی سیستماتیک بر اجرای تصمیمات کمیته دفاع دولتی و شورای کمیسرهای خلق اتحاد جماهیر شوروی برای اطمینان از پیشرفت موفقیت آمیز تامین مواد خام، مواد، محصولات نیمه تمام صنایع دفاعی اعمال کرد.. کار زیادی توسط اداره حسابرسی دولتی برای کنترل پیشرفت تخلیه شرکت های صنعتی به شرق و بازگرداندن آنها در مکان های جدید انجام شده است. در طول سال های جنگ، دیوان محاسبات کشور توجه زیادی به مسائل استفاده اقتصادی از برق، سوخت، فلز و مواد غذایی داشت.

پایان پیروزمندانه جنگ و گذار به ساخت و ساز مسالمت آمیز وظایف جدیدی را برای کنترل دولت تعیین کرد. "آیین نامه جدید وزارت کنترل دولتی اتحاد جماهیر شوروی" الزامات کنترل دولتی را در مرحله کنونی ساخت سوسیالیستی تعریف می کند. بر اساس این حکم، وزارت کنترل کشور اعمال می کند: الف) کنترل بر فعالیت های تولیدی، اقتصادی و مالی سازمان ها و شرکت های دولتی، تعاونی، عمومی. شدیدترین کنترل بر وضعیت حسابداری، ایمنی و هزینه وجوه و دارایی های مادی تحت صلاحیت این سازمان ها و شرکت ها. ب) اجرای تصمیمات و دستورات دولت اتحاد جماهیر شوروی را بررسی می کند. ج) برخی از مسائل مربوط به اهمیت اقتصادی ملی را که از مواد حسابرسی و بازرسی ناشی می شود، برای رسیدگی به دولت اتحاد جماهیر شوروی ارائه می کند و د) نتیجه گیری دولت را در مورد اجرای بودجه دولتی ارائه می دهد.

وظایف و کلیه فعالیتهای وزارت کنترل دولتی اتحاد جماهیر شوروی به طور ارگانیک با جنبش گسترده برای رشد انباشت سوسیالیستی، برای شناسایی و استفاده از منابع داخلی و توانایی های اقتصاد شوروی مرتبط است. وزارت کنترل کشور ضمن آشکارسازی تخلفات و ایرادات فردی در فعالیت‌های بنگاه‌ها و سازمان‌های مورد بازرسی، در عین حال عمیقاً به اقتصاد و فناوری بنگاه‌ها و صنایع منفرد می‌پردازد و به افشای تولید بلااستفاده، فنی، نیروی کار کمک می‌کند. و ذخایر مالی

کنترل دولتی که ابزار حفاظت از منافع سرمایه انحصاری بزرگ است، به هیچ وجه وظیفه مبارزه با اختلاس افسارگسیخته انحصارگران را بر عهده نمی گیرد. هیچ صحبتی از «استقلال» یا «عینیت» کنترل دولت در کشورهای سرمایه داری وجود ندارد. ماهیت فراطبقاتی کنترل دولتی با ماهیت طبقاتی دولت بورژوازی ناسازگار است.

در کشورهای سرمایه داری که به دلیل تسلط مالکیت خصوصی بر ابزار تولید، دولت بورژوایی نمی تواند و نمی تواند اقتصاد را در اختیار داشته باشد، کنترل دولت عمدتاً به کنترل عملیات مالی نهادهای دولتی کاهش می یابد و هدف آن حمایت است. منافع طبقه حاکم استثمارگران.

کنترل دولتی تنها به طور رسمی منافع «کل مردم»، «همه طبقات» را تجسم می‌دهد، اما در حقیقت تنها پرده‌ای است که چشمه‌های مخفی استثمار و غارت دارایی ملی را می‌پوشاند و ماهیت طبقاتی دولت بورژوایی و آن را پنهان می‌کند. بودجه. در عصر امپریالیسم و به ویژه در دوره بحران عمومی سرمایه‌داری، حقوق محدود شده پارلمان‌های بورژوایی، که ظاهراً می‌توانند دولت‌ها را کنترل کنند، محدودتر شده و گاه به سادگی لغو می‌شود و دولت‌های بورژوایی مسئولیت کامل را به عهده بزرگان مالی می‌گذارند.

استالین می‌گوید: «مجلس‌ها اطمینان می‌دهند که آنها هستند که دولت‌ها را کنترل می‌کنند. در واقع، معلوم می شود که ترکیب دولت ها از پیش تعیین شده است و اقدامات آنها توسط بزرگترین کنسرسیوم های مالی کنترل می شود. چه کسی نداند که در هیچ «قدرت» سرمایه‌داری نمی‌توان کابینه‌ای بر خلاف میل بزرگ‌ترین بازیگران مالی تشکیل داد: فقط باید فشار مالی اعمال شود و وزرا از پست‌های خود بیرون می‌روند که گویی رسانه‌ای شده‌اند. این واقعاً کنترل بانکها بر دولتها است، علیرغم کنترل ادعایی پارلمانها» (Soch., Vol. 10, pp. 100-101).

الیگارشی مالی با دستورات نظامی هنگفت، پرداخت وام، گرفتن انواع یارانه ها و با اختلاس مستقیم، بودجه دولت های سرمایه داری را غارت می کند. اختلاس در ایالات متحده آمریکا، انگلیس، فرانسه و سایر کشورهای بورژوازی ابعادی ناشناخته پیدا کرده است.

اتلاف بودجه و فساد در بسیاری از کشورهای جدید که استقلال خود را در نیمه دوم قرن بیستم اعلام کردند، پوششی برای سرقت آشکار منابع مادی کشورهای در حال توسعه توسط انحصارات خارجی است.

همانطور که مردم می گویند: "در آب های ناآرام ماهی گیری بسیار آسان تر است."

فهرست ادبیات مورد استفاده:

مجموعه قوانین و مقررات. دولت کارگران و دهقانان (1917-1935) M. 1942

CPSU in Resolutions and Decisions (1925-1953) M. 1953

آنتونوف-ساراتوفسکی V. P. شوراها در دوران کمونیسم جنگی. M. 1929

Katselenbaum Z. S. گردش پول در روسیه (1914-1924) M. 1924

کولگانوف M. V. - درآمد ملی اتحاد جماهیر شوروی M. 1940

Svetlov F. Yu. صنایع سنگین و سبک M. 1929

Rubinshtein M. رقابت اقتصادی دو سیستم. M. 1939

گینزبورگ A. M. (ویرایش). سرمایه خصوصی در اقتصاد ملی اتحاد جماهیر شوروی. 1927

لیاشچنکو P. I. تاریخ اقتصاد ملی اتحاد جماهیر شوروی در 3 جلد M. 1952

مقالاتی در مورد تاریخ بدنه های قدرت دولتی شوروی M. 1949

وظایف کنترل حزب (گزارش یاکولف در ساراتوف 1936-22-03)، ساراتوف 1936

Lagovier N., Mokeev V. - دادگاه و دفتر دادستانی در مبارزه با بوروکراسی و تشریفات اداری M. 1929