قانون دیجیتالی سازی اجباری جمعیت تصویب شد - شکایت می کنیم

2024 نویسنده: Seth Attwood | [email protected]. آخرین اصلاح شده: 2023-12-16 16:03

قانون دیجیتالی کردن اجباری جمعیت در قرائت دوم در 14 مارس قانون در اعطای شماره شناسایی (SNILS) به هر شهروند به عنوان شرط اعمال هر گونه حقوق در روابط با دولت به تصویب رسید.

هموطنان ما با این لایحه مبارزه کردند حتی بعد از 1 خواندن در سال 2016، قانون برای یکی دو سال کند شد. اما لابی‌گران اردوگاه کار اجباری الکترونیک حمله دیگری را انجام دادند و قانون را در قرائت دوم تصویب کردند. 333 نماینده رای موافق دادند. ما از همه دعوت می کنیم که فوراً تلگرام یا شکایات علیه قانون را به حداکثر تعداد نمایندگان، اعضای شورای فدراسیون، رئیس جمهور، پدرسالار (آدرس زیر) ارسال کنند.

سیاست دولت در ماه های اخیر در حوزه اجتماعی باعث ناامیدی و اعتراض عمیق در جامعه می شود (اصلاح حقوق بازنشستگی، افزایش مالیات بر ارزش افزوده، ممنوعیت "بی احترامی" به مقامات، پروژه های ضد خانواده). با این حال، لایحه شماره 1072874-6 "در مورد اصلاحات قانون فدرال" در مورد حسابداری فردی (شخصی) در سیستم بیمه بازنشستگی اجباری "و برخی از قوانین قانونی فدراسیون روسیه" که در مارس تصویب شد، یک رد ویژه و قاطع ایجاد می شود. 14، 2019 توسط دومای ایالتی فدراسیون روسیه در قرائت دوم، حقوق اساسی شهروندان را به شدت نقض می کند.

1. واگذاری اجباری شماره شناسه به شهروندان

قانون اصلاح شده - "در مورد حسابداری فردی (شخصی) در سیستم بیمه بازنشستگی اجباری" (شماره 27-FZ)، همانطور که از نام آن پیداست، به حسابداری شهروندان در "بیمه بازنشستگی" مربوط می شود. با این حال، متن این لایحه از یک حوزه کاملاً متفاوت صحبت می کند: "این قانون فدرال پایه و اصول قانونی را برای سازماندهی حسابداری فردی (شخصی) اطلاعات در مورد شهروندان فدراسیون روسیه، شهروندان خارجی که به طور دائم یا به طور موقت ساکن (اقامت) هستند را تعیین می کند. قلمرو فدراسیون روسیه و افراد بدون تابعیت به منظور اطمینان از تحقق حقوق خود در سیستم بیمه بازنشستگی اجباری و همچنین به منظور ارائه خدمات دولتی و شهری و انجام وظایف ایالتی و شهری.

به این معنا که برنامه ریزی شده است تا دامنه قانون را به حساب شهروندان در همه روابط (و نه تنها در بازنشستگی) با دولت گسترش دهیم. چنین ترفند فریبکارانه ای توسط مقامات فقط برای ترویج ابتکار عمل ضد مردمی برای اختصاص شماره به شهروندان - شناسه ها مورد نیاز بود.

این کار به صورت زیر انجام می شود.

در ابتدا، قانون فقط «شهروندان بیمه شده» را برای اهداف بیمه بازنشستگی شامل می شد. اکنون یک دسته اضافی (یا بهتر بگوییم اصلی جدید) در قانون معرفی می شود - "شهروندان ثبت نام شده" - اینها "افرادی هستند که یک حساب شخصی شخصی در سیستم حسابداری فردی باز کرده اند … همچنین به منظور ارائه ایالت. و خدمات شهری و انجام وظایف دولتی و شهری "(ماده 1). کاملاً همه در روسیه چنین شهروندانی می شوند، زیرا تعامل شهروندان با ساختارهای دولتی از بدو تولد آغاز می شود.

در عین حال، اگر طبق قانون فعلی "سوابق فردی" فقط برای اجرای حقوق بازنشستگی نگهداری می شود، در قانون جدید همچنین برای "تأمین دولت". و خدمات شهری و (یا) اجرای دولت. و توابع شهرداری …، از جمله استفاده از شماره بیمه یک حساب شخصی فردی به عنوان یک شناسه برای اطلاعات در مورد یک فرد "(ماده 1). SNILS طبق قانون جدید «تعداد منحصربه‌فردی از یک حساب شخصی فردی است که برای پردازش اطلاعات مربوط به یک فرد در سیستم حسابداری فردی (شخصی) استفاده می‌شود و همچنین برای شناسایی و احراز هویت اطلاعات مربوط به یک فرد هنگام ارائه وضعیت استفاده می‌شود.و خدمات شهری و اجرای دولت. و توابع شهرداری».

SNILS به یک شماره شخصی (محصول) دائمی و غیرقابل تعویض تبدیل می شود که شناسه یک شهروند است، زیرا تمام اطلاعات مربوط به یک شهروند منحصراً تحت این شماره جمع آوری می شود.

علاوه بر این، با توجه به پیش نویس هنر. 6 SNILS هم به درخواست یک شهروند و هم به اجبار بر اساس درخواست یک شهروند برای ارائه خدمات عمومی اختصاص داده می شود، صرف نظر از وجود درخواست یک شهروند (سازمان ارائه دهنده خدمات اطلاعات را به FIU ارسال می کند).

طبق این لایحه، "اطلاعات موجود در حساب شخصی فردی به طور سیستماتیک پالایش و تکمیل می شود، از جمله بر اساس اطلاعات دریافتی از ارگان های ارائه دهنده دولت. و خدمات شهری، سایر سازمان ها "(بند 6، ماده 6).

همانطور که می بینید، استفاده از یک شماره منحصر به فرد برای شناسایی یک شهروند نه تنها در روابط با سازمان های دولتی، بلکه با سازمان های معمولی (از جمله سازمان های تجاری) استفاده می شود. استفاده از حساب های شخصی برای تبادل اطلاعات با هر سازمان نیز مستقیماً در مقاله اهداف لایحه (ماده 3) بیان شده است. تبادل بین بخشی اطلاعات در مورد شهروندان برنامه ریزی شده است که با استفاده از "شناسه اطلاعات در مورد یک فرد" انجام شود (ویرایش جدید ماده 7.2. قانون فدرال "در مورد سازماندهی ارائه خدمات ایالتی و شهری").

همچنین یک تغییر اساسی در سند SNILS وجود دارد. چنین سندی به عنوان "گواهی بیمه بیمه بازنشستگی اجباری" به طور کامل لغو می شود، در عوض یک "سند جدید تایید کننده ثبت نام در سیستم حسابداری فردی (شخصی) از جمله. در قالب یک سند الکترونیکی "، که به عنوان یک شناسه هویت شماره گذاری شده عمل می کند و به تدریج جایگزین گذرنامه می شود. با توجه به گواهی هایی که قبلاً برای شهروندان صادر شده است، قاعده ای برای یکسان سازی آنها با اسناد جدید معرفی شده است (ماده 7 پیش نویس).

بدون استفاده از یک سند شناسایی، یک شهروند نه می تواند کار کند و نه خدمات دولتی (شهرداری) را دریافت کند، زیرا نسخه جدید به طور مستقیم به هر ارگانی که خدمات ارائه می دهد این حق را می دهد که چنین سندی را از یک شهروند مطالبه کند (بند 3 قسمت 2 ماده). 14 قانون فدرال شماره 27- FZ). به عبارت دیگر، بدون استفاده از شناسه شماره شهروند - SNILS، نه ثبت نام در موسسات آموزشی، نه درخواست از سازمان های بهداشت و درمان و نه دریافت مزایای اجتماعی، امکان پذیر نخواهد بود.

تلاش نمایندگان مقامات برای توجیه خود با این واقعیت که شماره نه به یک شهروند، بلکه به یک حساب اختصاص داده شده است، صراحتاً فریبکارانه و مضحک است.

کافی است در وب سایت دومای ایالتی فدراسیون روسیه نتیجه گیری کمیته دوما در مورد کار، سیاست اجتماعی و امور جانبازان را باز کنید، که به صراحت بیان می کند که قانون فعلی شامل مقرراتی نیست که اجازه استفاده کامل از SNILS را می دهد. شناسایی شهروندان …. پیشنهاد می شود SNILS به طور هنجاری به عنوان یک شناسه یک فرد در ارائه خدمات دولتی و شهری ادغام شود.

تصادفی نیست که در بند 1 هنر. 36.19 قانون فدرال 7 مه 1998 N 75-FZ "در مورد صندوق های بازنشستگی غیر دولتی" گفته شد که "صندوق برای هر بیمه شده یک حساب بازنشستگی تامین شده با شماره بیمه دائمی باز می کند که به بیمه شده اختصاص داده شده است. شخص توسط صندوق بازنشستگی فدراسیون روسیه در هنگام ثبت نام شخص بیمه شده در سیستم. بیمه بازنشستگی اجباری ".

"شناسه" چیست؟ "شناسه، شناسه (نام داده انگلیسی، شناسه) یک ویژگی منحصر به فرد یک شی است که به آن اجازه می دهد از اشیاء دیگر متمایز شود، یعنی شناسایی "(ویکی پدیا). شناسه در حال حاضر نام شخص است که به او اجازه می دهد فردی باشد. طبق بند 1 هنر. 19 قانون مدنی فدراسیون روسیه "شهروند حقوق و تعهدات خود را تحت نام خود از جمله نام خانوادگی و نام خانوادگی و همچنین نام خانوادگی کسب می کند و اعمال می کند." طبق بند 1 هنر.150 قانون مدنی فدراسیون روسیه "حیثیت شخصی، شرافت و نام نیک …، سایر مزایای نامشهود متعلق به یک شهروند از بدو تولد یا به موجب قانون، به هیچ وجه غیرقابل انتقال و غیرقابل انتقال است." یعنی نام باید به موجب قانون، ویژگی فردی (شناسایی) یک شهروند باشد.

شایان ذکر است که در دادگاه نورنبرگ، دادگاه نظامی بین‌المللی، در کنار سایر جنایات فاشیسم، عمل اعطای اعداد به افراد را جنایتی علیه بشریت به رسمیت شناخت که هیچ محدودیتی ندارد. بنابراین، لوایحی که حاکی از احراز هویت شهروندان از طریق شناسه شماره است، مجرمانه است، کرامت انسانی را تحقیر می کند، حق مسلم یک شخص را برای نام گذاری نقض می کند.

اما طبق قسمت 1 هنر. 21 قانون اساسی فدراسیون روسیه حیثیت افراد توسط دولت محافظت می شود. هیچ چیز نمی تواند مبنایی برای کوچک شمردن آن باشد.» بنابراین، این لایحه به شدت مفاد قانون اساسی فدراسیون روسیه را نقض می کند.

2. نقض کلیه حقوق اولیه اجتماعی شهروندان

طبق قانون اساسی فدراسیون روسیه، "حقوق و آزادی های بشر و مدنی به طور مستقیم قابل اعمال است. آنها معنا، محتوا و کاربرد قوانین، فعالیت های مقامات مقننه و مجریه را تعیین می کنند … "(ماده 18). امنیت اجتماعی برای همه تضمین شده است … (قسمت 1 ماده 39). تحت بخش 1 هنر. 43 "هر کس حق تحصیل دارد." با توجه به هنر. 41 قانون اساسی "هر کس حق دارد از مراقبت های بهداشتی و کمک های پزشکی برخوردار باشد."

"همه" به این معنی است، صرف نظر از اینکه آیا او یک شماره شناسایی شخصی دارد یا خیر. تحت بخش 1 هنر. 45 قانون اساسی "دولت. حمایت از حقوق و آزادی های بشر و مدنی در فدراسیون روسیه تضمین شده است. تحت بخش 2 هنر. 55 قانون اساسی "در فدراسیون روسیه نباید قوانینی صادر شود که حقوق و آزادی های انسان و شهروند را لغو یا کاهش دهد."

با این وجود، قانون جدید تعامل بین یک شهروند و دولت را در صورتی که یک شهروند شماره شناسه شخصی نداشته باشد حذف می کند، و آن را به طور کامل از سیستم مزایای اجتماعی خارج می کند و او را از کلیه حقوق اجتماعی مندرج در قانون اساسی محروم می کند. فدراسیون روسیه. تصویب چنین قانونی نقض فاحش قانون اساسی کشور است.

3. این قانون به شدت حق مسیحیان ارتدکس را برای اقرار آزادانه دین خود نقض می کند (ماده 28 قانون اساسی فدراسیون روسیه)

اکثر شهروندان ارتدوکس شناسایی شماره را نمی پذیرند، زیرا آنها آن را جایگزینی برای نام مسیحی می دانند که از نظر ایمان غیرقابل قبول است.

تلاش تعدادی از مسئولان برای توجیه خود با این جمله که «نام شما بر شما ماندگار است» فریب است. ماهیت جایگزینی این است که این تعداد است که به ویژگی اصلی برای شناسایی یک شخص تبدیل می شود، یعنی در واقع، شخص برای اعمال حقوق و تعهدات در حوزه اجتماعی، برای انجام اقدامات مهم قانونی در حوزه اجتماعی، از داشتن نام محروم می شود. روابط با دولت فردی که دارای نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی، در روابط با دولت است، با شماره (SNILS) شناسایی می شود (= نامگذاری می شود) و مجبور می شود با این (برخلاف میل خود) موافقت کند، زیرا در غیر این صورت کاملاً از آن محروم هستند. منافع اجتماعی.

اعتبار این نگرانی ها توسط چارچوب نظارتی تایید شده است. بنابراین، فرمان دولت فدراسیون روسیه در 14 فوریه 2017 N 181 مقررات "در مورد سیستم اطلاعات دولتی یکپارچه تامین اجتماعی" (EGISSO) را تصویب کرد. این قانون تصریح می کند که شناسایی شهروندان در EGISSO بر اساس SNILS انجام می شود. SNILS نه تنها در فهرست داده های مربوط به یک شهروند (بند 1.1.) اول می شود، بلکه به عنوان یک "شناسه" برای آینده نام خانوادگی، نام، نام خانوادگی را نیز خارج می کند، زیرا این موارد به طور انحصاری وارد سیستم EGISSO می شوند. تأیید اولیه اطلاعات در مورد شهروند" (نگاه کنید به. ص 1.2).

همانطور که در موضع کلیسای ارتدکس روسیه در ارتباط با توسعه فن آوری برای ثبت و پردازش داده های شخصی، تصویب شده توسط شورای اسقف های کلیسای ارتدکس روسیه در 4 فوریه 2013 ذکر شده است: کلیسا هر شکلی از اجبار را غیرقابل قبول می داند. شهروندان از شناسه های الکترونیکی، ابزارهای خودکار جمع آوری، پردازش و ثبت داده های شخصی و اطلاعات محرمانه شخصی استفاده کنند.تحقق حق دسترسی به مزایای اجتماعی بدون اسناد الکترونیکی باید با ضمانت‌های مادی، فنی، سازمانی و در صورت لزوم قانونی باشد.»

در پاسخ به درخواست پدرسالار در مورد این موضوع، اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه در سال 2014 پاسخ زیر را داد: "هر شکلی از اجبار افراد به استفاده از شناسه های شخصی الکترونیکی، ابزارهای خودکار جمع آوری، پردازش و ضبط داده های شخصی، شخصی اطلاعات محرمانه قابل قبول نیست" (نامه مورخ 01.22.2014 سال شماره A6-403 دستیار رئیس جمهور فدراسیون روسیه، رئیس GPU رئیس جمهور فدراسیون روسیه L. Brycheva.

4. مقررات قانونی نامشخص که حریم خصوصی را نقض می کند

طبق این لایحه "قسمت کلی یک حساب شخصی فردی جزئی از یک حساب شخصی فردی است که منعکس کننده شماره بیمه یک حساب شخصی فردی، اطلاعات مربوط به یک شخص ثبت نام شده، اطلاعات مربوط به دوره های کاری … و موارد دیگر است. اطلاعات مطابق با این قانون فدرال."

این ماده امکان وارد کردن "اطلاعات نامشخص در مورد یک شخص ثبت شده" را در پایگاه الکترونیکی فراهم می کند. منظور چیست؟ اطلاعات، نه تنها به طور مستقیم در قانون ذکر شده است؟ در این شکل، این قانون هیچ تفاوتی با پیش نویس قانون به اصطلاح ندارد. «مجموعه دانشجویان» به دلیل ابهام در قوانین فهرست اطلاعات جمع آوری شده در پایگاه های اطلاعاتی توسط رئیس جمهور وتو شد. این ماده قانون هنجارهای مربوط به حریم خصوصی (ماده 23، 24 قانون اساسی فدراسیون روسیه) و همچنین اصول قانون فدرال فدراسیون روسیه "در مورد داده های شخصی" در مورد غیرقابل قبول بودن اطلاعات در یک پایگاه داده را نقض می کند. داده های شخصی که پردازش آنها برای اهداف ناسازگار با یکدیگر انجام می شود (بخش 3 ماده 5)

5. نقض اسناد راهبردی کشور

5.1. در زیر "د" بند 40 استراتژی توسعه جامعه اطلاعاتی در فدراسیون روسیه برای 2017 - 2030 (مصوب با فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه شماره 203 مورخ 9 مه 2017) "توسعه فناوری‌های تعامل الکترونیکی شهروندان، سازمان‌ها، ارگان‌های دولتی، دولت‌های محلی در کنار حفظ امکان تعامل شهروندان با این سازمان‌ها و ارگان‌ها بدون استفاده از فناوری اطلاعات.» این قانون به شدت حق شهروندان را برای تعامل با ارگان های دولتی به روش سنتی بدون استفاده از شناسه های الکترونیکی تضعیف می کند، زیرا مستلزم تخصیص اجباری شماره به یک شهروند و انتقال الکترونیکی داده های شخصی وی بر اساس درخواست یک شهروند است. برای یک خدمت عمومی

با این حال، طبق بند 2 قسمت 1 هنر. 6 قانون فدرال شماره 210-FZ «سازمان های ارائه دهنده خدمات عمومی و ارگان های ارائه دهنده خدمات شهری موظفند: … اطمینان حاصل کنند که متقاضی می تواند ایالت را دریافت کند. یا خدمات شهری به صورت الکترونیکی، در صورتی که توسط قانون منع نشده باشد، و همچنین در سایر اشکال پیش بینی شده توسط قانون فدراسیون روسیه، به انتخاب متقاضی. قانون جدید شهروندان را از این حقوق محروم می کند، زیرا به طور مستقیم وظیفه شهروندی را تعیین می کند که یک شناسه شماره را به ارگانی که خدمات عمومی ارائه می دهد به درخواست آن ارگان ارائه کند!

5.2. بر اساس استراتژی nat. امنیت (مصوب فرمان شماره 683 ریاست جمهوری) «اهداف راهبردی تضمین ملی. امنیت در زمینه بهبود کیفیت زندگی شهروندان روسیه، تامین نیازهای مادی، اجتماعی و معنوی شهروندان است.

بر اساس بند 115 «شاخص‌های اصلی لازم برای ارزیابی وضعیت امنیت ملی، رضایت شهروندان از میزان حمایت از حقوق و آزادی‌های قانون اساسی، منافع شخصی و دارایی‌شان است».

محرومیت شهروندانی که شماره پلاک خودرو را قبول ندارند از حقوق قانون اساسی نقض این مقررات است. و با در نظر گرفتن این واقعیت که حدود 75 درصد از مسیحیان ارتدوکس در فدراسیون روسیه وجود دارد، این یک تهدید واقعی برای امنیت ملی است.

ما خواستار رد لایحه ضد مردمی شماره 1072874-6 "در مورد اصلاحات قانون فدرال" در مورد حسابداری فردی (شخصی) در سیستم بیمه بازنشستگی اجباری "و برخی اقدامات قانونی فدراسیون روسیه (در مورد گسترش حوزه های استفاده) هستیم. پایگاه اطلاعاتی حسابداری فردی (شخصی)".

_

آدرس های اینجا:

نامه به رئیس دومای دولتی V. Volodin، رئیس کمیته کار، سیاست اجتماعی و امور کهنه سربازان Ya. E. Nilov

به رئیس شورای فدراسیون V. Matvienko بنویسید

می توانید به رئیس جمهور در اینجا نامه بنویسید: 103132, MOSCOW, UL. ایلینکا، 23; یا اینجا

علاوه بر این، ما نیاز فوری به نامه نگاری به پدرسالار داریم که بارها علیه معرفی شناسه های دیجیتالی یکنواخت صحبت کرده است. نمونه متن یک آدرس کوتاه:

به پدرسالار بنویسید: 119334، مسکو، خاکریز آندریوسکایا، 2 یا

برای گزینه های تماس کامل تر، اینجا را ببینید

سرویس مطبوعاتی کمیساریای عمومی برای حمایت از خانواده