دوران استالین 3. مبارزه با بوروکراسی

2024 نویسنده: Seth Attwood | [email protected]. آخرین اصلاح شده: 2023-12-16 16:03

برای مرجع:

NEP، جمعی سازی، خلع ید کولاک ها، پاکسازی حزب و تعدادی از موضوعات دیگر که به طور جداگانه به طور گسترده در نشریات مختلف پوشش داده شده اند. اما تمام این مضامین توسط بخش کمتر مطالعه شده تاریخ متحد شده است - این همان بوروکراسی است، با بقایای امتیازات اقتصادی قدرتمندش، بی ادب، نادان، بی تفاوت، وزن و سنجش، رشوه گرفتن و رشوه گرفتن. ای. استالین، هنگامی که ساخت سوسیالیسم را اعلام کرد، اصلاحیه ای ارائه کرد که فقط برای غلبه بر مقاومت «بورژوازی جدید» ضروری است.

پس از جنگ، این یک پدیده جهانی است. در هر کشوری، بورژوازی جدید توجه همگان را به خود جلب می کند. او در آلمان دروازه‌ها، در فرانسه نوپول‌ها، در اسکاندیناوی بارون‌های گولش نامیده می‌شوند.

و همه جا بورژوازی جدید با همان ویژگی های مشخصه متمایز می شود. او بی ادب و بی فرهنگ، بدوی - بی تشریفات، بی نهایت - حریص است، به سختی تفاوت های بیرونی "جامعه عالی" را جذب می کند و با بی شرمی و بی مزه ای ساده لوحانه ثروت جدید خود را به رخ می کشد.

اما همه جا، با سرعت برق، نظام سیاسی بورژوازی را جذب می کند و احزاب سرشناس و سیاستمداران سرشناس را زیر سلطه خود در می آورد و آنها را به مایه ای برای حفاظت و تکثیر سرمایه های به دست آمده تبدیل می کند. در اتحاد جماهیر شوروی، بورژوازی جدید با تروتسکیسم ادغام شد و به مدت سه سال بحث های متعددی با جهت اصلی حفظ موقعیت در قدرت و به تعویق انداختن اصلاحات از هر راه ممکن انجام شد.

اما روسیه از تمام دنیا پیشی گرفته است. در روسیه، روند نوسازی بورژوازی بیش از هر جای دیگری پیش رفته است. در روسیه، نه تنها برخی از عناصر قدیمی بورژوازی، که از جنگ ویران شده بودند، جای خود را به عناصر جدید دادند، بلکه کل طبقه، گویی چند سال زیر آب غواصی می کنند، اکنون دوباره به طور افراطی به سطح می آیند. ، هم در ترکیب، هم شخصیت و هم در آرزوهای سیاسی دگرگون شده است.

این چیزی است که دیمیتری دالین در کتاب خود پس از جنگ ها و انقلاب ها، انتشارات گرانی، برلین، می نویسد و دنیای او را آشکار می کند.

«و این بورژوازی جدید - کسی هست که در آن نیست! فراریانی که گرفتار شدند و دستگیر نشدند، کارمندانی که کالاها را در لحظه اقتضا دزدیدند، کارگرانی که ماشین را رها کردند، با کشیدن یک قطعه ی آبرومند قبلی، دهقانان حومه شهر که از شیر و سبزیجات سود شگفت انگیزی می بردند، عوامل اسراف، این حوضچه های بزرگ. ، جایی که تولید خود به خودی توده ای از بورژوازی اتفاق می افتد، مقامات بورژوایی و "متخصصان" همه بخش ها، نه تنها آماده دریافت رشوه هستند - بلکه می توانند قیمت خوبی را برای خدمات، هادی ها و ماشین هایی که موفق به استفاده از تفاوت های خارق العاده در قیمت ها، دست فروشان خیابانی، دربان های متعهد، پیک های افراد بزرگ، جنایتکاران، خانه داران، پیک های دیپلماتیک، مردم از هر درجه و طبقات، از هر ملیت و جنسیت، رؤسا و زیردستان، بازرسان و افراد تحت بازجویی، مصادره کنندگان و اشراف مصادره شده، بورژواها و دهقانان، مردمی بدون پدر و مادر، بدون خانواده و قبیله، اما با آن ماجراجویی ذخیره عظیم، که لازم است به خطر بیاندازد که جیبش را پر کند و بیرون برود. خشک از اعماق گرداب بزرگ. در طول سال ها، همه آنها با محل های بازداشت آشنا شدند، مورد حمله و تفتیش قرار گرفتند، توطئه و رمز را یاد گرفتند، از آتش و آب و لوله های مسی عبور کردند.

اما "سیر جدید" سرمایه داری نیست، بلکه فقط یک پیروزی اساسی بورژوازی جدید است. این دوره ای است که عناصر بورژوایی نهفته در آن از چین های ردای کمونیستی بیرون می آیند. آنها اعضای خود را صاف می کنند، شرکت ها، شرکای خود را به دست می آورند، مغازه ها و کارخانه هایی برای خود ایجاد می کنند، و تنها با دلهره زیاد به کار سرمایه داری می پردازند، در این بین در طبقه ای خاص تجمیع می شوند، که مانند هر طبقه ای به زودی احساس می کند که به کجا فشار می آورد. چکمه های آنشکل‌گیری اقتصادی، سازمانی و سیاسی بورژوازی جدید تنها اکنون، در برابر چشمان ما آغاز می‌شود.

او توسط بلشویسم درهم کوبیده شده است و در انکار آن آماده است تا بسیار دور برود. اما او از دیدگاه او بد است نه به این دلیل که نماینده رژیم یک دیکتاتوری خشن، استبداد قدیمی از درون است، نه به این دلیل که او بورژوازی جدید را درهم می‌کوبد زیرا او آزادی سازمان‌های سیاسی را نمی‌داند و نمی‌خواهد بداند. اگر از بین بردن ترور به نفع منافع است و اکنون شعار همه طبقات در روسیه است، پس بورژوازی جدید به هیچ وجه از آرمان یک دولت آزاد دموکراتیک الهام نمی گیرد. برعکس، علیرغم تجربه بلشویسم، تحسین "قدرت قوی" در میان آنها پیشرفت های زیادی کرد.

تحقیر استکبار نسبت به گرد و غبار انسانی، که بورژوازی جدید توانست از آن بالا برود، با دکترین بلشویکی شریک است، که کمونیسم را با شلاق و فشنگ به توده های مقاومت می کشاند. با او، از پارلمانتاریسم، از «سخن‌گوها»، از انواع اصول بیزار است و در نهایت با او معتقد است که «با مردم ما کاری نمی‌توان کرد، بدون چوب غیر ممکن است!»

علاوه بر این. او با این آگاهی مطمئن به خود با بلشویسم متحد شده است که تاریخ بشر تازه با او شروع می شود. این رژیم هیچ ریشه ای در رژیم گذشته ندارد و با کودتای اکتبر مصادره نشده است. برعکس، اگر اکتبر نبود، این قشر به بورژوازی تبدیل نمی‌شد، بلکه اکنون نیز به تسمه سنگین خود ادامه می‌داد و میلیون‌ها را گوش‌های خود نمی‌دید.

او آن نگرش تنفرآمیز بی رویه را نسبت به انقلاب که عناصر ویران شده بورژوازی قدیمی را زنده می کند، ندارد، و در واقع نمی تواند. بورژوازی جدید متعلق به "بلوک مصادره شدگان" نیست و همه را از گاومیش کوهان دار تا لیبرال های سابق که از زبان ایدئولوگ های خود در رابطه با بلشویسم شعاری ساده و صریح را اعلام می کنند، متحد می کند: "بروید.”!

اما او دوست دارد انقلاب از لحظه ای که تبدیل به یک طبقه دارایی شد پایان یابد. و بورژوازی جدید، البته، از صحبت درباره «بلشویک‌ها بالاخره کی پرواز خواهند کرد» مخالف نیست. اما با مداخلات یا محاصره متحرک نیست. و نیازهای سیاست واقعی آن را وادار می کند تا مسیری کاملاً متفاوت را طی کند.

این مسیر جدید عبارت است از این که تا زمانی که دست در دست گرفتن قدرت دولتی ممکن شود، به تدریج، گام به گام، مهم ترین بخش های دستگاه دولتی شوروی را مطیع خود کند. اتحادیه تجار با پلیس، که با قیمت های بالا خریداری می شود، اغلب از اجرای بسیاری از احکام ناخوشایند، از جست و جوها و درخواست ها صرفه جویی می کند. ارتباط با کمیسیون های اضطراری، در صورت موفقیت آمیز بودن، تضمین های مشابه را ارائه می دهد. «دست خود» در شوراهای اقتصادی از کنترل آزاردهنده و شرایط سخت اجاره محافظت می کند. بخش‌های مسکن مسئول تخصیص مکان‌ها، بخش‌های حمل‌ونقل مسئول حمل‌ونقل شهری، اداره راه‌آهن که حمل‌ونقل را مدیریت می‌کند و غیره تقریباً بی‌پایان - همه این‌ها با رشوه، اغوا، اجاره، و از نظر مادی و ایدئولوژیک به حوزه جدید کشیده می‌شوند. بورژوازی

مکانیک‌ها، شیمی‌دانان، مهندسان، وکلا، که دست به دهان با جیره‌های شوروی زندگی می‌کردند، حتی اکنون، اکثراً، خدمات شوروی را ترک نمی‌کنند. اما آنها در حال حاضر به عنوان کارمند، سهامدار و مشاور حقوقی به دنیای سرمایه داری جدید کشیده می شوند.

با یک پا در ماشین دولتی، پای دیگر در گردش مالی بورژوازی - این دقیقا همان چیزی است که بورژوازی جدید به آن نیاز دارد. و در پشت انبوه متخصصان و برخی از حامیان عالی دوره جدید - ژنرال های جدید و حتی برخی از چکیست ها - به بورژوازی شوروی می چسبند و خود را به آن می چسبانند، بدون اینکه از کمونیست بودن با بالاترین برند دست بکشند. بنابراین، شبکه نازک منافع بورژوایی، که در میانه بوروکراسی شوروی پرتاب شده است، شکار غنی به ارمغان می آورد. بنابراین، علاقه به شیوه جدید تولید، بخشی از دستگاه شوروی را تابع منافع بورژوازی جدید می کند.

اما این موفقیت ها محدودیت هایی دارند. آنها نمی توانند و نمی توانند از یک نقطه خاص فراتر بروند.بورژوازی جدید نه می‌تواند سیاست قدرت را تحت سلطه خود درآورد و نه می‌تواند کل ماشین دولتی را با روش‌هایی که قبلاً ذکر کردم، و فقط تا حدودی برای عملیات اقتصادی‌اش در اختیار دارد، در خدمت خود قرار دهد. او نمی تواند کمونیسم را به عنوان قدرت تحمل کند - از یک طرف. و او نمی تواند کمونیسم را مجبور کند که کاملاً دوباره متولد شود و نیازهای آن را برآورده کند - از طرف دیگر. بنابراین بورژوازی جدید با نفوذ به محیط کمونیستی و فساد این محیط، تجزیه کمونیسم و جدایی یک قشر بوروکراتیک-بورژوایی از آن را آماده می‌کند که ریشه در انقلاب، بی‌نهایت دور از رژیم قدیم، برآورده می‌کند. بورژوازی در روسیه جدید بورژوازی جدید نه به رژیم قدیم، نه به دموکراسی و نه به نظام شوروی نیاز دارد. اما او آماده است در هر شرایط مساعدی کار کند و آماده است که هم جمهوری و هم سلطنت را در صورت باز کردن فضا برای توسعه سرمایه داری تحمل کند.

اکثر خوانندگان از نزدیک دسته افرادی را می شناسند که در "دهه نود پرشور" نامی مشابه داشتند - "روس های جدید". معاصران این عبارت را با پوزخند، با ذره ای کنایه، برخی شاید با حسادت درک کردند. اما دهقانان دهه‌های 1920 و 1930 فقط دو کلمه می‌دانستند: ارباب و کولاک، اگر منظورشان از اولی یک روشنفکر، یک مقام دولتی، یک مالک شایسته - یک زمین‌دار بود، سپس از دوم، البته، یک تاجر، یک تاجر. ، یک گیر در پایان. کلمه "بورژوازی" برای دهقانان جدید بود ، کلمه "بوروکراسی" نیز جدید بود و تازه وارد واژگان زندگی می شد ، بنابراین از کلمه معمول استفاده می شد - "کولاک" و "مصرف".

بنابراین "خلع مالکیت" دهه 30 مبارزه با فساد، سفته بازی، فرمالیسم و سایر ویژگی های بوروکراسی است. سلب مالکیت در این مقاله مبارزه با بوروکراسی به معنای وسیع کلمه، به عنوان یک شکل گیری ضد مردمی قدرت دولتی است.

در دسامبر 1927، پانزدهمین کنگره حزب برگزار شد، دو روز از کنگره به گزارش بازرسی کارگران و دهقانان اختصاص داشت که از تظاهرات متعدد بوروکراتیک دستگاه شوروی گزارش می کرد. بنابراین برای دریافت محموله از گمرک، سند دریافت محموله باید از 23 نفر عبور می کرد و 110 عملیات مختلف انجام می شد. در دادگاه های مردمی، پرونده های جزئی اغلب از 2 تا 8 ماه طول می کشد. در لب های ویاتکا. پرونده غیرقابل انکار آمایش سرزمین در 13 مورد تصویب شده است.

و در اینجا حقایقی است که توسط رفیق به پانزدهمین کنگره حزب گزارش شده است استالین: «اینم دهقانی که 21 بار سفر کرده! به یک موسسه بیمه برای دستیابی به حقیقت و در عین حال، چیزی به دست نیاورده است. اینجا دهقان دیگری است، پیرمردی 50-60 ساله، که 600 ورست را با پای پیاده راه رفته است تا در شورای ولسوالی شفافیت پیدا کند، اما با این وجود هیچ دستاوردی نداشته است. و در اینجا یک پیرزن برای شما، یک زن دهقان 50-60 ساله که 500 مایل پیاده روی کرد، بیش از 600 مایل را سوار بر اسب به دعوت دادگاه خلق طی کرد و هنوز به حقیقت نرسید. از این قبیل حقایق زیاد است. ارزش لیست کردن آنها را ندارد. اما این برای ما شرم آور است، رفقا!

«کنگره به همه ارگان‌های حزب دستور می‌دهد که از گسترش کار دادگاه در زمینه مبارزه با بوروکراسی اطمینان حاصل کنند، و به طور پیوسته کارکنان دادگاه مردمی دولت و دستگاه‌های اقتصادی را متهم به سوء مدیریت جنایی، افراط‌های غیرقابل قبول، نگرش بوروکراتیک نسبت به مبارزه کنند. در مقابل انحرافات بوروکراتیک، ضمن جلوگیری از عدم تخفیف مجازات یا امتناع از انجام تحقیقات قضایی به دلیل منشاء کارگری- دهقانی، شایستگی های قبلی، ارتباطات و غیره.»

یکی از مؤثرترین ابزارها برای بهبود دستگاه و مبارزه با کاستی‌ها، انتقاد عمومی، قاطع‌ترین شلاق در بین تمام آبسه‌های دستگاه بود و حزب طبقه کارگر به هر طریق ممکن از این وسیله استفاده می‌کرد.

در هیچ کجای جهان تحت سرمایه داری چنین خودانتقادی بی رحمانه ای مانند اتحاد جماهیر شوروی وجود ندارد و نمی تواند باشد.تقریباً 400000مین ارتش کارگر-فروش (خبرنگار) در ساخت و سازهای فرهنگی مشارکت دارند و در عین حال به ریشه کن کردن انحرافات بوروکراتیک کمک می کنند. هر شماره از روزنامه های متعدد مملو از حقایق برخوردهای بوروکراتیک با نمایندگان مردم و حقایق افشاگری است.

1927 پتروپاولوفسک. در میان کارکنان دادگستری و تحقیقاتی استان که اکثریت آنها در مراکز دورافتاده کار می کردند، تخلفات عظیمی مشاهده شد. قضات و بازپرسان در تماس نزدیک با خلیج‌ها و اکساکل‌ها (کولاک‌ها و زمین‌داران) بودند، رشوه می‌گرفتند، برای اهداف مزدورانه حکم برائت می‌دادند.

یکی قضاوت نمی کند - باکسوف، بدون نگاه کردن، هزار پرونده را به یکباره متوقف کرد. قاضی بیژانوف به جای جلسات دادگاه، در میان آول ها سفر کرد، اسب ها را انتخاب کرد و شکار را ترتیب داد.

تحقیقات قبلاً تکمیل شده است. محاکمه به زودی در راه است. اما این پرونده منتفی شد و 48 درصد از تمام بازرسان پزشکی قانونی قزاق و همچنین بسیاری از بیگ ها دستگیر شدند.

*****

1928 مسکو. در کالج جنایی - قضایی دیوان عالی اتحاد جماهیر شوروی، پرونده انجمن های اعتباری متقابل در حال رسیدگی است. 42 نفر در اسکله حضور دارند. متهمان را می توان به 3 گروه تقسیم کرد - رهبران جامعه اعتباری متقابل مسکو و تجاری و صنعتی که با اقدامات خود منافع دولتی را به نفع سرمایه خصوصی بزرگ نقض کردند ، دلالان بزرگ - تاجران خصوصی که به طور غیرقانونی از بودجه عمومی از طریق اعتبار متقابل استفاده کردند. جوامع برای عملیات های سفته بازی خود، و گروهی از کارمندان نارکوفین RSFSR و Gosbann برای رشوه هایی که در پنهان کردن این جنایات نقش داشته اند.

*****

سال 1928 است. دفتر دادستانی ساراتوف، 17 افسر قضایی به اتهام رشوه خواری و سایر جرایم محکوم شدند، به محاکمه …

*****

سال 1929 است. کیف 113 کارمند و 49 تاجر خصوصی، صاحبان هتل ها و رستوران ها محاکمه شدند. شبه نظامیان استانی کیف، از بالا تا پایین به رشوه آلوده شده اند.

*****

سال 1929 است. 53 افسر پلیس روستوف روی دون استخدام شدند. دادگاه 35 نفر را محکوم کرد. از 5 تا 1 سال حبس. 18 موجه است.

*****

سال 1929 است. نووسیبیرسک. 30 نفر را به جرم راهزنی محکوم کرد. تحت نظارت کمیته اجرایی و کمیته منطقه حزب.

*****

سال 1929 است. آستاراخان. حداقل 200 نفر از جمله 90 کارمند دستگاه، 40 عضو حزب درگیر بودند. رشوه، ضمانت متقابل.

*****

1930 سمرقند، 26. امروز در سمرقند، جلسه رسیدگی به پرونده گروهی از کارکنان دادگستری ازبک متهم به رشوه و فساد و انحراف سیستماتیک جوهر طبقاتی دادگاه شوروی در سمرقند در یک جلسه بازدید از ورهسود اتحاد جماهیر شوروی آغاز شد.

*****

1930 خارکف، 14 آوریل. جلسه فوق‌العاده دادگاه عالی اتحاد جماهیر شوروی اوکراین بعد از ظهر امروز با رسیدگی به پرونده سوء استفاده‌ها و اختلاس‌های فاش شده توسط مقامات GPU در جنگل‌داری اوکراین آغاز شد. 127 نفر در اسکله حضور دارند. اتهام همه آنها به مواد مختلف قانون جزا، تضعیف صنعت و تجارت دولتی برای مقاصد ضدانقلابی، ارتشا، جعل و استفاده از موقعیت رسمی و غیره عنوان شده است.

92 نفر از متهمان بدون قید و شرط یا جزئی به جرم خود اعتراف کردند. 35 متهم بر خلاف شواهد و حقایق آشکار اصرار دارند. یکی

*****

1930 بیش از 100 نفر در مورد کارگران منطقه فدرال استان Vologda و بازرگانان خصوصی به مسئولیت کیفری محکوم شدند. در پرونده های فساد، بودجه کمتر از 3.5 میلیون روبل دریافت کرد.

در همان کنگره پانزدهم حزب، رفیق Ordzhonikidze تعدادی از نمونه های قابل توجه را ذکر کرد که کاستی های دستگاه ما را مشخص می کرد. این کاستی‌ها یا بهتر بگوییم شر مؤسسات ما، بوروکراسی، تشریفات اداری، متورم شدن پرسنل، برخورد بی‌ادبانه بوروکراتیک نسبت به بازدیدکننده، گزارش‌ها و مکاتبات متورم، سازمان‌دهی نادرست پرونده و… است و ارقام متعددی را ذکر کرد.

در اینجا داده ها است: در دادگاه های مردمی RSFSR برای سال 1926 به پایان رسید! 1,427,776 پرونده جنایی. یک میلیون و 906 هزار و 791 نفر در این پرونده ها نقش داشتند. درصد زیادی - 34.6 از این پرونده ها رد و 25.4٪ - تبرئه شدند. و مردم، به عنوان رفیق. Ordzhonikidze، با این وجود، آنها مردم را احضار کردند، مردم را به اطراف کشاندند، از قبل فکر نکردند، به درستی متوجه نشدند، آیا باید تحت پیگرد قانونی قرار گیرند یا خیر.

اوکراین از این نظر از RSFSR عقب نیست. در سالهای 1925-1926، 438783 متهم، 2074470 شاهد، در پرونده های مدنی 1.5 میلیون و 5.869 کارشناس برای پرونده های جنایی به SSR اوکراین احضار شدند. در مجموع، بنابراین، در اوکراین SSR در طول سال 4.011 به موسسات قضایی احضار شد. 366 نفر یا 15٪ کل جمعیت و بیشتر این موارد کم اهمیت بود.

از این رو، حزب به صورت دوره ای دستگاه اداری را پاکسازی کرد. کمیساریای مردمی دارایی، به لطف تعریف دقیق آنچه که تک تک اعضای کمیساریای خلق و کارکنان باید انجام دهند، 150 بخش ساختاری را منهدم کرد و در نتیجه 98 پست فرماندهی، یعنی "رئیس" و "معاون" را لغو کرد. در کمیساریای خلق برای تجارت، 180 بخش ساختاری و 90 پست فرماندهی لغو شد. در راه آهن مسکو - کورسک. جاده دارای 126 لینک دستگاه و 209 نفر اداری بود. 68 نفر اداری باقی ماندند و تنها 70 واحد مستقل (ادارات، واحدها، بخشها).

تنها یک حزب پرولتری که به وضوح از هدف دولت شوروی و قدرت دستگاه آن آگاه است، قادر است تا این چنین بی رحمانه، جسورانه و همه جانبه کاستی ها را در کار دستگاه آشکار کند.

این وظیفه کاملاً با وظیفه اصلی خلاقیت سوسیالیستی ما منطبق است، با انقلاب فرهنگی که با انقلاب بزرگ اکتبر آغاز شد و به تدریج گسترش یافت. در دوره صنعتی شدن، انواع دوره ها ظاهر شد، قانونی بودن با تجربه کار در گروه ها و همچنین سطح فرهنگی عمومی به دست آمد.

انقلاب فرهنگی بدون سر و صدا اتفاق می افتد، گاهی اوقات به طور نامحسوسی ته شهر و روستا - کارگران و دهقانان - را تصرف می کند. حتی در آغاز شکل گیری قدرت شوروی، کمیساریای امور داخلی تلگرافی با این مضمون به تمام شوراهای استانی ارسال کرد:

«کمیساریای امور داخلی اطلاعات بسیاری از سازمان‌های عمومی دارد که برخی از ارگان‌های مطبوعاتی، نه تنها مطبوعات بورژوازی، بلکه استان‌های ایزوستیا، شوراهای اویزد، دستورات دولت شوروی، فرامین، دستورالعمل‌ها و دیگر قطعنامه‌های شورای نار را منتشر می‌کنند. کومیساروف خیلی دیر و نه کاملاً تأخیر کرد و فقط یادداشت های وقایع نگاری کرد.

دولت شوروی به عنوان قدرت کارگران و دهقانان منحصراً به نفع پرولتاریا و دهقانان تصمیم گیری و احکام صادر می کند که باید به موقع و با جزئیات از کلیه اقدامات دولت خود مطلع شود.

در پی این امر، کمیسر خلق بین‌المللی. امور به تمام شوراهای نمایندگان دستور می دهد که موظف و نظارت دقیق کنند که کلیه مصوبات شورای کمیساریای خلق، کمیساریای مرکزی و شوراهای محلی نمایندگان به طور کامل و به موقع در بخش رسمی همه دستگاه ها در صفحه اول منتشر شود.

روزنامه هایی که نمی خواهند تصمیمات حکومت شوروی را منتشر کنند باید فوراً بسته شوند و سردبیران به دلیل نافرمانی از دولت کارگران و دهقانان به دادگاه انقلاب معرفی شوند.»

گشودگی و دسترسی هر شهروند کشور به کلیه قوانین و دستورات حکومت، به گونه ای که بتواند مستقلاً یک بوروکرات را وارد قانون کند و خواستار اجرای قانون یا نظم باشد.

دولت شوروی مسیر عقلانی کردن دستگاه دولتی را دنبال کرد، هزینه های نگهداری دستگاه را به طور قاطع کاهش داد، آن را بهبود بخشید، به تدریج تمام توده های کارگر را در مدیریت و کنترل مشارکت داد، که همه اینها مبارزه با بوروکراسی را تسهیل می کرد.

بنابراین در پنج سال 1923 - 1928. هزینه های مدیریت سالانه 14٪ از بودجه را در دوره پنج ساله اول 1928 - 1932 تشکیل می دهد. - 5٪، دوم 1933 - 1937. - 4.3٪، سالهای بعدی - 4.1٪.