خانه بدون خانه؟

2024 نویسنده: Seth Attwood | [email protected]. آخرین اصلاح شده: 2023-12-16 16:03

دومای دولتی در حال توسعه یک کار فنی برای قانون کشور روسیه است که بر اساس آن نحوه پر کردن آن مشخص می شود. انواع این عنوان مورد بحث قرار می گیرد: "در مورد ملت روسیه و مدیریت روابط بین قومی"، "در مورد سیاست ملیت دولتی"، "در مورد مبانی سیاست ملیت دولتی"، و غیره. مشخص می شود که آیا تناقضی بین ماده قانون اساسی وجود دارد یا خیر. در مورد مردم چند ملیتی فدراسیون روسیه و مفهوم ملت روسیه. مفهوم "ملت روسی"، "روسی" چیست؟

استانیسلاو گووروخین می نویسد: "روس ها، روس ها - کلمات نفرت انگیز هستند. ما همیشه مردم روسیه چند ملیتی بوده ایم. حالا روس ها شده اند. اگرچه برای کل جهان - ما روس هستیم! یک بار رسول گامزاتوف نیز گفت: "خارج از کشور - من روسی هستم، در روسیه - من داغستان هستم، در داغستان - من آوار هستم."

ربع قرن پیش، در روسیه از تعریف "روس ها" استفاده نمی شد. و تناقض خاصی در این واقعیت وجود دارد که روس ها و … روس ها در روسیه زندگی می کنند. بیایید سعی کنیم آن را بفهمیم. من نظر خود را بیان خواهم کرد. کاملاً واضح است که ما باید مشکل روس ها، مردم روسیه را در سطح قانونگذاری حل کنیم.

برای شروع، باید توجه داشته باشم که ملت دولت ساز - روس ها - دولت ملی ندارند. از نقطه نظر حقوقی، روسیه امروزی یک دولت-ملت روسیه نیست که در آن روس‌ها حق تعیین سرنوشت ملی را اعمال کنند. این موضوع باعث حاد شدن مسئله ملی در فدراسیون روسیه می شود. چرا در واقع روس ها (روس های بزرگ) از کشورداری محروم هستند؟

قانون اساسی فدراسیون روسیه می گوید که روسیه یک کشور چند ملیتی است. اما این چگونه است؟

برای اینکه یک کشور تک ملیتی شناخته شود، اصلاً لازم نیست که تمام 100 درصد ساکنان آن متعلق به یک قوم باشند. به اندازه کافی 67٪. این چیزی است که حقوق بین الملل می گوید. بیش از 80 درصد روس ها در روسیه زندگی می کنند. از نظر درصدی بیشتر از قزاق ها در قزاقستان، لتونی ها در لتونی، استونیایی ها در استونی. نمایندگان 192 ملیت در آنجا زندگی می کنند. 68.7٪ از ساکنان دائمی استونیایی هستند و پس از آن روس ها - 24.8٪. لتونیایی ها در لتونی - 62، 1٪، یک چهارم جمعیت لتونی - روس ها، بسیاری از ملیت های دیگر وجود دارد. قزاق ها در قزاقستان - 66، 48٪، روس ها - 20، 61٪. ازبک ها، اوکراینی ها، اویغورها، تاتارها و دیگران هستند.

اما لتونی، استونی و قزاقستان کشورهای ملی استونیایی ها، لتونی ها و قزاق ها هستند. به آنها می گویند تک ملی!

بنابراین، می توان ادعا کرد که روسیه نیز یک کشور چند قومیتی، اما تک قومی، و نه یک کشور چند قومیتی است. و ما باید در این مورد صادق باشیم!

بیایید به تقسیم اداری فدراسیون روسیه نگاه کنیم. خواهیم دید که ملیت های ساکن روسیه تشکیلات ملی خود را دارند. جمهوری ها قوانین اساسی، سرودها، زبان های ملی خود را دارند که معادل روسی دولتی است. مرجع قضایی در جمهوری ها دادگاه عالی (در سایر مناطق - دادگاه های منطقه ای، منطقه ای، منطقه ای) نامیده می شود.

پس از نابودی اتحاد جماهیر شوروی، روسیه ساختار اداری نامتقارن را حفظ کرد. و تعریف "کشور چند ملیتی" نیز از اتحاد جماهیر شوروی آمده است. اما در اتحاد جماهیر شوروی در واقع جمهوری هایی وجود داشت که میلیون ها شهروند از ملیت های دیگر در آن زندگی می کردند و روس ها در اکثریت نبودند.

تمام اتحاد جماهیر شوروی سابق در فدراسیون روسیه، با از دست دادن تعاریف "خود مختار"، "شوروی" و "سوسیالیست" جمهوری باقی ماندند. نام رسمی آنها در قانون اساسی 1993 ثبت شده است. چهار جمهوری دیگر به عنوان بخشی از روسیه در نتیجه افزایش وضعیت آنها از مناطق خودمختار (آدیگه، کاراچای-چرکس، جمهوری آلتای و خاکاسیا) ظاهر شدند. دو مورد دیگر در نتیجه تقسیم یکی از خودمختاری های ملی-سرزمینی "دو منطقه ای" قفقاز شمالی به وجود آمد. به جای چچن-اینگوشتیا، چچن و اینگوشتیا ظاهر شدند.

و همه اینها علیرغم اینکه قانون اساسی 1993 برابری همه افراد فدراسیون را فرض می کند! اما در عمل برخی از بازیگران برابرتر از دیگران هستند. و معلوم می شود که جمهوری ها برابرتر از لبه ها و مناطق هستند (22 از 85 موضوع)! از این گذشته ، برابری افراد فدراسیون مستلزم عدم وجود تفاوت های مهم در وضعیت است. و تفاوت هایی وجود دارد.

در عین حال، تفاوت در وضعیت در خود قانون اساسی ذکر شده است (ماده 66):

• "وضعیت جمهوری توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه و قانون اساسی جمهوری تعیین می شود" (بند 1).

• «وضعیت یک کرای، استان، شهر با اهمیت فدرال، استان خودمختار، استان خودمختار توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه و منشور … تصویب شده توسط نهاد قانونگذاری نهاد مربوطه تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعیین می شود."

در عین حال، زمانی که گروه قومی عنوانی اکثریت را در قلمرو خودمختاری مربوطه تشکیل نمی‌دهند، وضعیت گسترده است.

به نظر من، لازم است، مطابق با استانداردهای بین المللی، روسیه به عنوان یک کشور تک ملیتی از مردم روسیه که اکثریت مطلق جمعیت آن را تشکیل می دهند، به رسمیت شناخته شود.

لازم است نقش تاریخی و اهمیت واقعی مردم روسیه، نه تنها به عنوان بومی و صاحب نام، بلکه به عنوان تنها ملت تشکیل دهنده دولت در روسیه، به رسمیت شناخته شود و از نظر قانونی تأیید شود

مایلم به ویژه توجه داشته باشم که پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی در سال 1991 و تشکیل کشورهای مستقل جدید، 25 میلیون روس خود را خارج از روسیه یافتند. علاوه بر این، صادقانه بگویم، باید توجه داشت که در تعدادی از جمهوری های فدراسیون روسیه، در میان نمایندگان گروه های "عنوان" در رابطه با روس ها، هر چند نادر، مظاهر احساسات بیگانه هراسی و ناسیونالیسم وجود دارد. به عنوان مثال، اجازه دهید خروج روس ها از قفقاز شمالی را احساس کنیم.

تصادفی نیست که عبارت "صلیب روسی" در طول سال های اصلاحات ظاهر شد: بیش از حد مرگ و میر نسبت به نرخ تولد در مناطق روسیه. اکنون می گویند که رشد طبیعی جمعیت در روسیه آغاز شده است. با این حال صحبت از افزایش زاد و ولد در جمهوری هاست!

به نظر من، مشکل اصلی این است که به نظر می رسد مردم روسیه دولت خود را ندارند. با توجه به اینکه مردم روسیه پنجمین مردم جهان هستند، این متناقض‌تر است. من تصویب قانونی در مورد مردم روسیه را صحیح می دانم که در آن نقش مردم روسیه به عنوان مردم دولت تشکیل دهنده و روسیه به عنوان یک دولت تک ملیتی تعریف شود. مردم روسیه در قانون اساسی فدراسیون روسیه و همچنین در اسناد قانونی افراد آن ذکر نشده است.

کلمه "روسی" از زبان رسمی در خاک روسیه جایگزین شده و با کلمه "روسی" جایگزین شده است. استفاده از کلمه "روسی" اغلب از نظر سیاسی نادرست تلقی می شود. در رسانه های لیبرال می توانید بخوانید که "اصلاً روسی وجود ندارد"، "روسی یک ملیت نیست، بلکه فقط یک صفت است."

انحرافات شناخته شده در تامین مالی بودجه وجود دارد. 10 منطقه در روسیه وجود دارد که نیمی از بودجه دریافتی بلاعوض از بودجه فدرال است. مقامات محلی به سادگی نمی توانند با تلاش خود انجام دهند. در عین حال، ساکنان روسیه در توسعه یافته ترین مناطق روسیه اغلب با تنش اجتماعی، افت کیفیت آموزش و مراقبت های پزشکی و وخامت وضعیت بهداشتی-اپیدمیولوژیکی و زیست محیطی روبرو هستند.

این موضع غیرطبیعی اکثریت روسیه یک "بمب ساعتی" برای دولت روسیه است و دشمنان خارجی و داخلی ما می توانند از این موضوع سوء استفاده کنند.

هنگام تدوین قانون یا ارائه اصلاحات در قانون اساسی، لازم است که روابط بین همه مردم فدراسیون روسیه به وضوح و قانونی بررسی شود تا موقعیت خود مردم روسیه به وضوح مشخص شود. تنها در این صورت است که قانون می تواند به سیمانی تبدیل شود که کشور چند میلیونی تک ملیتی را محکم تر متحد کند.

من همچنین می خواهم تعدادی از نکاتی را که مانع تهیه قانون در مورد ملت روسیه در شرایط مدرن است، بیان کنم.بی عدالتی اجتماعی یکی از مشکلات اصلی جامعه مدرن است. این امر وحدت و همبستگی مردم را به شدت تضعیف می کند. نسبت درآمد 10 درصد ثروتمندترین جمعیت به درآمد 10 درصد فقیرترین (نسبت وجوه) در روسیه از سال 1992 تا 2015 از 8 به 15.6 افزایش یافته است (با در نظر گرفتن سرمایه سایه، می تواند حتی بالاتر باشد.). در روسیه تزاری «نسبت سرمایه» 6 بود. در اتحاد جماهیر شوروی 3-4 بود.

شهروندان روسیه مدرن با ایده آینده این کشور تقسیم شده اند. برخی آن را در احیای گذشته شوروی می بینند، برخی دیگر - در ساختن شکل جدیدی از دموکراسی، سوم - در مدل جامعه غربی، چهارم - تقریباً در هرج و مرج و ویرانی. و بسته به این ایده ها زندگی و عمل می کنند. لازم است سیستم ارزش های همه روسی را که برای ما سنتی است، اعلام کنیم: این عدالت، کمک متقابل، کمک متقابل، شفقت است.

اما ابتدا باید وضعیت روس ها در روسیه را درک کنیم و طرح قانونگذاری را به وضوح تعریف کنیم.

ولادیمیر پوزدنیاکوف،

معاون دومای دولتی فدراسیون روسیه