روسیه: یک قرن تجربه زندگی تحت تحریم های اقتصادی

2024 نویسنده: Seth Attwood | [email protected]. آخرین اصلاح شده: 2024-01-16 18:44

در خارج از کشور، معروف ترین نمونه تحریم های یکجانبه بلندمدت، تحریم کوبا از سوی آمریکاست که از سال 1960 تا 1962 آغاز شد و تا امروز ادامه دارد. شرکت های آمریکایی از هرگونه تماس اقتصادی با کوبا (از جمله از طریق کشورهای ثالث و از طریق واسطه ها) بدون مجوز خاص منع شده اند. به گفته مقامات کوبا، خسارت مستقیم تحریم حدود 1 تریلیون دلار به قیمت فعلی بود، اما کوبا جان سالم به در برد. واشنگتن به اهداف خود در این جزیره نرسید.

تجربه روسیه حتی غنی تر است. امپراتوری روسیه قبلاً تحت تحریم های اقتصادی بود، سپس تحریم ها علیه روسیه شوروی اعمال شد. امروز تحریم ها علیه فدراسیون روسیه اعمال می شود. یعنی نه ساختار دولتی، نه الگوی توسعه اجتماعی-اقتصادی و نه اولویت های سیاست خارجی روسیه، نگرش غرب را نسبت به آن تغییر نمی دهد. تحریم های اقتصادی محصول تفاوت های فرهنگی و تاریخی (تمدنی) غرب و روسیه است، همانطور که F. M. داستایوفسکی، ن. یا. دانیلوسکی، K. N. لئونتیف، L. A. تیخومیروف، او اسپنگلر، سنت نیکلاس صربستان و دیگران.

برای اولین بار، ایالات متحده به طور یکجانبه تحریم های اقتصادی را علیه روسیه در سال 1911 اعمال کرد، زمانی که توافقنامه تجاری روسیه و آمریکا در سال 1832 را محکوم کرد. این محکومیت توسط بانکدار آمریکایی جیکوب شیف تحریک شد که سعی کرد بر مقامات امپراتوری روسیه فشار بیاورد و خواستار پایان دادن به "نقض حقوق یهودیان" شد (محدودیت در رفت و آمد و محل سکونت یهودیان بود. برای مقاصد تجاری از آمریکا به روسیه آمد). انصراف از این معاهده به این معنی بود که روسیه از وضعیت کشوری که بیشترین طرفدار موقعیت ملت را در آمریکا دارد، محروم شد. این در درجه اول در مورد نرخ ترجیحی حقوق گمرکی بود. درست است که آسیب آن تحریم‌ها عمدتاً سیاسی بود، زیرا آمریکا جایگاه زیادی در تجارت خارجی امپراتوری روسیه نداشت.

تحریم‌ها علیه روسیه در دوره شوروی تاریخ به‌طور غیرقابل مقایسه سخت‌تر و جاه‌طلبانه‌تر بود. اولاً آنها جمعی بودند؛ بسیاری از کشورهای غربی در آنها شرکت کردند. دوم، آنها نه تنها تجارت، بلکه حمل و نقل کالا، وام، سرمایه گذاری، مشاوره، قرارداد، انتقال فناوری و جابجایی افراد را نیز پوشش می دادند. ثالثاً، آنها اغلب با اقدامات دیپلماتیک و نظامی فشار تکمیل می شدند و شرایطی با ماهیت سیاسی فراهم می کردند. هدف اصلی تحریم ها و سایر اقدامات فشاری، بازگرداندن روسیه به آغوش اقتصاد سرمایه داری و تحکیم موقعیت خود به عنوان مستعمره یا نیمه مستعمره غرب بود.

پس از اینکه بلشویک ها اعلام کردند که از بدهی های دولت های تزاری و موقت امتناع می کنند، غرب بلافاصله محاصره تجاری روسیه شوروی را ترتیب داد که با محاصره دریایی (به ویژه در دریای بالتیک) تکمیل شد. این محاصره پس از امضای فرمان "در مورد ملی کردن تجارت خارجی" در آوریل 1918 تشدید شد. این فرمان انحصار دولتی تجارت خارجی را ایجاد کرد که در نهایت امید به ادامه بهره برداری اقتصادی روسیه را از غرب سلب کرد.

این فرمان را می توان اولین واکنش جدی به محاصره غرب دانست. انحصار دولتی تجارت خارجی از اقتصاد روسیه بسیار قابل اعتمادتر از حتی تعرفه های گمرکی بالا محافظت می کرد. کشورهای اروپایی و ایالات متحده از تجارت با سازمان های دولتی شوروی خودداری کردند، چند قرارداد فقط با سازمان هایی منعقد شد که شکل مالکیت تعاونی داشتند (در واقع، دولت شوروی پشت سر آنها ایستاد).محاصره تجاری با محاصره اعتباری (خودداری از ارائه وام) و همچنین محاصره طلا (امتناع از عرضه کالا به روسیه در ازای طلا) تکمیل شد.

تلاش هایی برای عادی سازی روابط اقتصادی روسیه و اروپا در یک کنفرانس بین المللی در جنوا در سال 1922 انجام شد. غرب یک بار دیگر خواستار آن شد که RSFSR بدهی های دولت های تزاری و موقت (در مجموع 18.5 میلیارد روبل طلا) و همچنین بازگرداندن شرکت ها و دارایی های ملی شده متعلق به سرمایه گذاران خارجی یا غرامت برای آنها را به رسمیت بشناسد. بار دیگر موضوع لغو انحصار دولتی تجارت خارجی نیز مطرح شد. در مورد آخرین نکته، هیئت شوروی هیچ سازشی نکرد. در مورد بدهی های دولتی، مسکو آماده به رسمیت شناختن جزئی آنها بود، اما به شرط دریافت وام های بلندمدت از غرب برای احیای اقتصاد ملی. در رابطه با شرکت های خارجی، نمایندگان اتحاد جماهیر شوروی اعلام کردند که آماده دعوت از مالکان سابق به عنوان صاحب امتیاز هستند و برای جبران خسارت ناشی از محاصره تجاری و مداخله نظامی، ادعاهای متقابلی را به غرب ارائه کردند. میزان مطالبات، تعهدات بدهی مربوط به وام و استقراض از دولت تزاری و موقت را بیش از دو برابر افزایش داد. مذاکرات به بن بست رسیده است.

در آن زمان بود که رهبری روسیه شوروی برای اولین بار متوجه شد که تکیه بر احیای روابط تجاری و اقتصادی قبل از جنگ با غرب نه تنها بی فایده، بلکه خطرناک است. در آن زمان بود که برای اولین بار متولد شد ایده ایجاد یک اقتصاد خودکفا (یا حداقل اقتصادی که وابستگی انتقادی به بازار خارجی و وام های خارجی ندارد).مفهوم صنعتی شدن و ایجاد اقتصاد مستقل چند سالی است که شکل گرفته است. غرب ناخواسته به اتحاد جماهیر شوروی در این امر کمک کرد، بدون اینکه تحریم ها علیه اتحاد جماهیر شوروی را متوقف کند.

در دهه 1920، غرب با مشکلات اقتصادی بزرگی مواجه شد. برخی کشورها (به ویژه بریتانیای کبیر) دائماً به روسیه شوروی نگاه می کردند و متوجه می شدند که در شرق است که می توانند حداقل یک راه حل جزئی برای مشکلات خود بیابند (مواد خام ارزان قیمت و بازاری برای محصولات نهایی). شروع صنعتی شدن سوسیالیستی در اتحاد جماهیر شوروی با شروع بحران اقتصادی جهانی (اکتبر 1929) مصادف شد. بحران جبهه متحد کشورهای غربی را در برابر اتحاد جماهیر شوروی تضعیف کرد و عقد قراردادهای تامین مواد خام، محصولات کشاورزی، خرید ماشین آلات و تجهیزات برای شرکت های در حال ساخت را برای او آسان کرد. اتحاد جماهیر شوروی نیز موفق شد تعدادی وام، البته نه چندان بلندمدت، دریافت کند. در سالهای برنامه پنج ساله اول، از شکلی از جذب سرمایه خارجی به عنوان امتیاز (تولید نفت و منگنز) استفاده شد.

حتی در دهه 1930، زمانی که غرب در وضعیت رکود اقتصادی قرار داشت، تحریم های ضد روسیه به طور کامل لغو نشد. بنابراین، موانع بر سر راه صادرات شوروی بارها مطرح شد. در ایالات متحده پس از آمدن رئیس جمهور فرانکلین روزولت به کاخ سفید، قانون جانسون تصویب شد که بر اساس آن بانک های آمریکایی از اعطای وام و استقراض به کشورهایی که بدهی های خود را به دولت ایالات متحده بازپرداخت نکرده بودند، منع می کرد. صدور وام های آمریکایی به اتحاد جماهیر شوروی و قرار دادن وام های اوراق قرضه شوروی در بازار آمریکا متوقف شد.

در نیمه دوم دهه 1930. مرکز ثقل حمایت اقتصادی خارجی از صنعتی شدن شوروی از ایالات متحده به آلمان منتقل شد. قراردادهایی برای تامین ماشین آلات فلزکاری با دقت بالا و سایر تجهیزات پیچیده امضا شد. مسکو موفق شد تعدادی وام نسبتاً طولانی از آلمان دریافت کند.

صنعتی سازی که با جنگ در اوج برنامه پنج ساله سوم قطع شده بود، به بهایی گزاف در اختیار شوروی قرار گرفت، اما اهداف اصلی آن محقق شد. به مدت 11.5 سال 9600 بنگاه جدید در کشور احداث شد، یعنی به طور متوسط روزانه دو بنگاه به بهره برداری رسید.در میان آنها غول های واقعی بودند که از نظر ظرفیت با بزرگترین مجتمع های صنعتی در آمریکای شمالی و اروپای غربی قابل مقایسه بودند: Dneproges، کارخانه های متالورژی در Kramatorsk، Makeevka، Magnitogorsk، Lipetsk، Chelyabinsk، Novokuznetsk، Norilsk، Uralmash، کارخانه های تراکتورسازی در استالینگراد، چلیابینسک، Khar. ، اورال، کارخانه های خودروسازی GAZ، ZIS، و غیره. بسیاری از شرکت ها امکانات تولید دو منظوره بودند: در صورت وقوع جنگ، آنها آماده بودند تا به سرعت شروع به تولید تانک به جای تراکتور، نفربر زرهی به جای کامیون و غیره کنند. 11، 2 کیلومتر.

تولید صنعتی در دوره 1928-1937 (دو برنامه پنج ساله اول) 2، 5-3، 5 برابر افزایش یافت، یعنی رشد سالانه 10، 5-16٪ بود. افزایش تولید ماشین آلات و تجهیزات در دوره مشخص شده 1928-1937. به طور متوسط 27 درصد در سال برآورد شده است. در اینجا شاخص های حجم تولید برخی از انواع محصولات صنعتی در سال های 1928 و 1937 آورده شده است. و تغییرات آنها در طول دهه 1928 - 1937. (دو برنامه پنج ساله):

نوع محصول	1928 گرم	سال 1937	1937 تا 1928، %
چدن، میلیون تن	3, 3	14, 5	439
فولاد، میلیون تن	4, 3	17, 7	412
نورد فلزات آهنی، میلیون تن	3, 4	13, 0	382
زغال سنگ، میلیون تن	35, 5	64, 4	361
نفت، میلیون تن	11, 6	28, 5	246
برق، میلیارد کیلووات ساعت	5, 0	36, 2	724
کاغذ، هزار تن	284	832	293
سیمان، میلیون تن	1, 8	5, 5	306
شکر دانه ریز هزار تن	1283	2421	189
ماشین آلات برش فلز هزار دستگاه	2, 0	48, 5	2425
ماشین، هزار واحد	0, 8	200	25000
کفش چرمی، میلیون جفت	58, 0	183	316

منبع: اتحاد جماهیر شوروی در ارقام در سال 1967. - م.، 1968.

این کشور جهشی باورنکردنی به جلو داشته است. برای اکثر شاخص‌های تولید صنعتی و کشاورزی، در اروپا رتبه اول و در جهان دوم شد. یک اقتصاد واقعا مستقل و خودکفا با مجموعه کاملی از صنایع و صنایع به هم پیوسته ایجاد شد. این یک مجموعه اقتصادی ملی واحد بود. تقریباً 99٪ از اقتصاد شوروی برای نیازهای داخلی کار می کرد ، کمی بیش از یک درصد از محصول صادر می شد. نیازهای داخلی برای کالاهای مصرفی و محصولات صنعتی (کالاهای سرمایه گذاری) تقریباً به طور کامل توسط تولید داخلی پوشش داده شد، واردات بیش از 0.5٪ نیازها را برآورده نکرد.

این یک پاسخ قاطع به تحریم های اقتصادی بود که برای بیش از دو دهه علیه اتحاد جماهیر شوروی اعمال شده بود. و این پاسخی بود به تدارکات نظامی غرب علیه اتحاد جماهیر شوروی. یک صنعت دفاعی قدرتمند ایجاد شد که بدون آن هیچ پیروزی بر آلمان نازی و متحدانش در جنگ جهانی دوم وجود نداشت. بدون چنین پتانسیل اقتصادی، اتحاد جماهیر شوروی نمی توانست اقتصاد خود را پس از جنگ در چند سال (سریعتر از کشورهای اروپای غربی) احیا کند.

این موفقیت‌ها با همان مدل اقتصادی تضمین می‌شد که اساساً با مدلی که در روسیه قبل از انقلاب و غرب وجود داشت متفاوت بود.

مهم ترین ویژگی های این مدل مربوط به حوزه مدیریت و شکل گیری روابط صنعتی در جامعه در آن زمان است: 1) نقش تعیین کننده دولت در اقتصاد. 2) مالکیت عمومی وسایل تولید. 3) استفاده از شکل تعاونی اقتصاد و تولید در مقیاس کوچک علاوه بر اشکال اقتصاد دولتی. 4) مدیریت متمرکز؛ 5) برنامه ریزی دستورالعمل. 6) مجتمع اقتصادی واحد ملی؛ 7) ماهیت بسیج اقتصاد. 8) حداکثر خودکفایی. 9) جهت گیری در برنامه ریزی عمدتاً بر روی شاخص های طبیعی (فیزیکی) (هزینه ها نقش کمکی دارند). 10) رد شاخص سود به عنوان شاخص هزینه اصلی، تمرکز بر کاهش هزینه تولید. 11) کاهش دوره ای قیمت های خرده فروشی بر اساس کاهش هزینه. 12) ماهیت محدود روابط کالایی و پولی (به ویژه در صنایع سنگین). 13) مدل تک لایه سیستم بانکی و تعداد محدودی بانک تخصصی.14) یک سیستم گردش پولی داخلی دو مداره (نقد، خدمت به مردم، و گردش غیر نقدی، خدمت به شرکت ها). 15) توسعه شتابان گروه صنایع الف (تولید وسایل تولید) در رابطه با گروه صنایع ب (تولید کالاهای مصرفی). 16) اولویت توسعه صنایع دفاعی به عنوان ضامن امنیت ملی. 17) انحصار دولتی تجارت خارجی و انحصار ارز دولتی. 18) رد رقابت، جایگزینی آن با رقابت سوسیالیستی (که ماهیت متفاوتی داشت). 19) ترکیبی از انگیزه های مادی و اخلاقی برای کار. 20) غیرقابل قبول بودن درآمدهای غیرقابل کسب و تمرکز ثروت مادی مازاد در دست شهروندان. 21) تأمین نیازهای حیاتی همه افراد جامعه و افزایش مستمر استانداردهای زندگی. و همچنین تعداد زیادی از نشانه ها و ویژگی های دیگر مدل اقتصادی آن زمان: ترکیبی ارگانیک از منافع شخصی و عمومی، توسعه حوزه اجتماعی بر اساس وجوه مصرف عمومی و غیره (1).

در طول جنگ جهانی دوم، غرب برای مدتی اتحاد جماهیر شوروی را به عنوان متحدی موقت در نظر گرفت. در دوره 1941-1945. در جبهه تحریم های اقتصادی آرامش وجود داشت، اما پس از اعلام جنگ سرد غرب در سال 1946، تحریم های اقتصادی علیه اتحاد جماهیر شوروی کاملاً عملیاتی شد. تحریم ها علیه دولت شوروی تا زمان فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی در سال 1991 ادامه یافت. قابل توجه است که آنها به فعالیت خود در رابطه با فدراسیون روسیه به عنوان جانشین قانونی اتحاد جماهیر شوروی ادامه دادند. به عنوان مثال، اصلاحیه قانون تجارت ایالات متحده (متمم جکسون وانیک)، که در سال 1974 توسط کنگره ایالات متحده تصویب شد، تجارت با کشورهایی را که از مهاجرت جلوگیری می کنند و سایر حقوق بشر را نقض می کنند، محدود می کند. این به طور انحصاری برای مبارزه با اتحاد جماهیر شوروی به تصویب رسید. اصلاحیه جکسون وانیک تا سال 2012 به قوت خود باقی ماند و قانون Magnitsky جایگزین آن شد.

_

1) خواننده می تواند در مورد این مدل اقتصادی، در مورد تاریخ اقتصادی روسیه در قرن بیستم، در مورد تحریم های اقتصادی و جنگ اقتصادی غرب علیه روسیه (امپراتوری روسیه، روسیه شوروی، اتحاد جماهیر شوروی، فدراسیون روسیه) اطلاعات بیشتری کسب کند.) از کتاب های زیر من: "روسیه و غرب در قرن بیستم. تاریخچه تقابل اقتصادی و همزیستی "(م.، 2015)؛ "اقتصاد استالین" (مسکو، 2014)؛ "جنگ اقتصادی علیه روسیه و صنعتی شدن استالین" (M., 2014).