درباره اصلاحات بازنشستگی

2024 نویسنده: Seth Attwood | [email protected]. آخرین اصلاح شده: 2023-12-16 16:03

قانون اصلاحات بازنشستگی بعدی باعث بحث های داغ در میان سیاستمداران شد [رای گیری در مورد این موضوع در دومای ایالتی بدون ابهام بین تجمعات EdRo-m - "برای" و اپوزیسیون سیستمیک - "ضد"] خط می کشد، استعفای دولت را می طلبد. و در تلاش است مستقیماً به رئیس جمهور متوسل شود که مانند اخیراً قول داده است که اجازه افزایش سن بازنشستگی را نخواهد داد.

اصل سوال

بیایید به متخصصان مراجعه کنیم. البته، دو اقتصاددان، در وب سایت مرکز مسکو، کارنگی، ای. لیوبیموف و وی. نظروف به ما می گویند که تا سال 2030، 16.7 تریلیون روبل برای پرداخت مستمری [با حفظ نرخ جایگزینی در 40 درصد] مورد نیاز خواهد بود. حق بیمه فقط 8.8 تریلیون روبل است، یعنی 53٪. بنابراین، 7، 9 تریلیون روبل از دست رفته باید از بودجه فدرال پرداخت شود. در صورت عدم پرداخت اضافی، نرخ جایگزینی به ناچار به 22 درصد کاهش می یابد. کارشناسان جایگزینی برای این دو سناریو نمی بینند، با این حال، یکسان سازی شرایط بازنشستگی کارمندان دولت، کاهش سطح فساد، استفاده از درآمدهای ناشی از رانت منابع طبیعی، سرکوب سوء استفاده ها در حوزه تدارکات و توسعه عمومی را فهرست می کنند. سیستم پس انداز بازنشستگی

مجله فوربس می نویسد: منبع اصلی مشکل تمایل دولت به صرفه جویی در هزینه بازنشستگان نیست، بلکه مشکلات عینی است که در نتیجه تمایل به افزایش امید به زندگی ایجاد می شود. به نظر می رسد که ما دیگر کشوری با امید به زندگی بسیار پایین نیستیم، همانطور که اخیراً به ما گزارش دادند [- جایگاه 110 (70 ساله)، بدتر از ونزوئلا (74 سال) و کمی بهتر از رواندا (66 سال) قدیمی)]، و اگر چنین است، پس از قبل به قانونگذاران وعده داده شده است که در این امر به ما کمک کنند. "اگر سال 2006 را به عنوان مبنا در نظر بگیریم (زمانی که کل هزینه های سیستم بودجه برای اولین بار با در نظر گرفتن بودجه های خارج از بودجه محاسبه شد)، کل افزایش هزینه ها، که به عنوان درصد تولید ناخالص داخلی اندازه گیری می شود، در این مدت صرف هزینه های اجتماعی شده است. سیاست (در درجه اول در مورد سیستم بازنشستگی). در واقع سیاست اجتماعی به عنوان تنها اولویت بودجه عمل می کرد، در غیر این صورت فقط می توان از نوسانات موقتی در ساختار هزینه ها صحبت کرد. اگر سطح مخارج بازنشستگی بدون تغییر باقی بماند، این امر باعث می شود هزینه های مراقبت های بهداشتی تقریباً دو برابر شود، که کیفیت آن برای بازنشستگان و سایر شهروندان بسیار مهم است "- ما در آنجا می خوانیم.

یکی دیگر از کارشناسان مستقل، اولگا اسمیرنوا، مسئولیت درونی ما را در قبال آینده خود می خواند. آنها می گویند که شما نمی توانید به دولت تکیه کنید، باید خود را نجات دهید و اگر بتوانید به تنهایی کار کنید، نیازی به "نشستن" روی گردن فرزندان و نوه ها نیست. «امروز وضعیت حتی پیچیده‌تر است، سیستم بازنشستگی به شدت برای حمایت از نسل مسن‌تر کمبود پول دارد. زمان آن فرا رسیده است که مردم مسئولیت آینده خود را بپذیرند، نمی توان به دیگری تکیه کرد. … در هر صورت هر چه زودتر پس انداز را برای دوران بازنشستگی شروع کنید، زندگی شما در عصر «پاییز» رونق بیشتری خواهد داشت. و مطمئناً ارزش این را ندارد که روی این واقعیت حساب کنید که دولت باید سالمندی شادی را برای شما فراهم کند. برای یک مستمری مناسب، مهم است که پس انداز خود را شروع کنید. او می نویسد: من تمام مسئولیت ها را به عهده دولت نمی گذارم.

می خواهم فوراً متذکر شوم، به نظر من، جایگزینی برای مفاهیم "بازنشستگی بیمه" و "بازنشستگی همبستگی" وجود دارد. من مفهوم مستمری همبستگی را در وب سایت PF پیدا نکردم، اما ماهیت ظاهراً این است که بازنشستگان فعلی بخشی از درآمد بازنشستگان آینده را دریافت می کنند.ما، شهروندان شاغل، همگی «چاپ کردیم» و به «پیرمردهای»مان غذا دادیم، به این امید که وقتی خودمان ضعیف شدیم، نسل‌های بعدی هم همین کار را خواهند کرد. بنابراین، همبستگی نسل ها محقق می شود و بله، این مکانیسم به عنوان میراث شوروی برای ما باقی ماند. برخلاف مورد قبلی، مفهوم "بازنشستگی بیمه" در این فرهنگ لغت وجود دارد و حاوی یک مفهوم فردی واضح است، آنها می گویند، یک فرد کار می کند، به طور جداگانه حق بیمه را از درآمد منتقل می کند و حق دارد در صورت ناتوانی روی پرداخت های بیمه حساب کند. از جمله سن بالا همه اینها توسط قانون فدرال شماره 400 از 2013-28-12 تنظیم شده است، می توانید ببینید.

بنابراین، من اجرای Ksyusha Sobchak در Echo of Moscow را یک "پرواز" دیگر می دانم. و، به طور خاص، این: "مضحک است که استدلال پوپولیستی را بخوانید" کسی چقدر پول کمتری دریافت می کند" یا" چگونه از ما دزدیده شدیم". اما مردم هرگز نتوانستند این پول را بدست آورند! آنها به سادگی وجود فیزیکی ندارند. زمان کمتری را برای دریافت در حال حاضر صرف کنید یا زمان بیشتری را کمتر از اکنون. اصلاحات پول های موجود را از بین نمی برد، بلکه فقط این ایده را به فعلیت می رساند که هیچ وجود ندارد. به هر حال آنها آنجا نبودند، درک کنید! ایالت PF را گزارش و تاریخ گذاری می کند! بدیهی است که در مدل مستمری همبستگی باقی می ماند و کارکرد فردی خود را نمی بیند.

محاسبات

من فکر می کنم ارزش ندارد که کاملاً به نظر متخصصان اعتماد کنیم. من دوست دارم خودم چیزی ببینم تا بتوانم یک هدف و عاری از احساسات دیگران را شکل دهم. عمو لنین می گفت، این اتفاق افتاده است، آنها می گویند، در زمان کمونیسم، حتی یک آشپز هم باید بتواند دولت را اداره کند. خب طبق محاسباتش الان 40 سال است که کمونیسم وجود دارد و متخصص IT چرا از آشپز بدتر است؟:)

اولین چیزی که می بینیم بودجه برنامه ریزی شده صندوق بازنشستگی برای سال 2018 است. هزینه های صندوق 8، 4 تریلیون روبل، تنها 4،8 تریلیون روبل، با هزینه حق بیمه تاریخ گذاری شده است. این در حال حاضر 57٪ است. ما کارشناسان را به یاد می آوریم - 53٪ وجود دارد. خب شاید… خبر خوب این است که دولت هم فکر می کند ما باید مستمری بیمه داشته باشیم تا همبستگی. به هر حال، آنچه دیگر از این تصویر قابل مشاهده است این است که سهم کارفرمایان به بخش تأمین شده از حقوق بازنشستگی تنها 0.5 میلیارد روبل است. به آنها 4.5 میلیارد روبل کمک داوطلبانه و 5.5 میلیارد روبل کمک مالی از بودجه فدرال اضافه شده است. در مجموع، کمی بیش از 1 تریلیون در حال حاضر انباشته شده است، که با توجه به هزینه های سالانه جاری، کمی بیشتر از هیچ است. صندوق خود 117.3 میلیارد روبل برای امنیت خود می گیرد، که البته مقدار زیادی است، اما واضح است که برای حل یک مشکل جهانی با بهینه سازی کافی نیست. پاک کردن…

دوم، این بودجه فدرال برنامه ریزی شده است. سوسیالکا [بیشتر ایالت. حقوق بازنشستگی] - 31٪، دفاع - 17٪، اقتصاد - 14٪، اجرای قانون - 12٪. بدیهی است در چنین شرایطی که ما بیشتر درآمد را «می خوریم»، کمی بیشتر از هیچ برای توسعه باقی می ماند. آموزش - 4٪، مراقبت های بهداشتی - 3٪، فرهنگ، محیط زیست، رسانه های جمعی، مسکن و خدمات جمعی - همه اینها عملاً بودجه ندارند. کارشناسان موسسه کارنگی از کجا می توانند به رشد اقتصادی تا سال 2030 امیدوار باشند؟ با این وجود، حتی در این شرایط، حداقل طبق برنامه ریزی، رشد تولید ناخالص داخلی، درآمد خانوارها و به تبع آن درآمدهای دولت را داریم. ضمناً بودجه امسال 9 درصد زیانده بود [سال گذشته 21 درصد زیان ده بود].

بی پول

ساختار درآمدهای بودجه فدرال نشان دهنده وابستگی شدید به قیمت مواد خام و حامل های انرژی است. سرمایه داران لعنتی با بازی بر روی قراردادهای مدت معین می توانند به راحتی این قیمت ها را دستکاری کنند، قیمت هایی که مرتباً به ما نشان می دهند و عملاً هیچ هزینه ای برای آنها ندارد. کمیسیون از دست رفته برای امتناع از خرید قرارداد با آسیبی که آنها به اقتصاد ما وارد می کنند قابل مقایسه نیست.

دولت باید وجوهی را که می تواند صرف توسعه اقتصاد کند در ذخایر نگه دارد. افزایش بیشتر مالیات بر شرکت های کالایی امکان پذیر نخواهد بود.در آنجا، به احتمال زیاد، اجماع مدیریت، دولت و سهامداران وجود داشته است، زمانی که عدم تعادل می تواند منجر به از بین رفتن اجماع شود، به عنوان مثال، افزایش برداشت وجوه از طریق هزینه ها توسط مدیریت و کاهش درآمدهای دولت به فعلی. سطح، اما به هزینه سهامداران.

شرکت های تولیدی، تجارت، تولید برق و فروش، به احتمال زیاد، همه چیز در آنجا به همان شیوه بهینه شده است و بار مالیاتی به طور کلی در سطح 10٪ امکان تضمین رشد تولید ناخالص داخلی را فراهم می کند. ارزش افزایش آن را ندارد، اگر چه فقط به این دلیل که در چند سال گذشته، با وجود اینکه درآمد شرکت های کالایی به دلیل تضعیف روبل، تقریباً دو برابر شده است، تولید ناخالص داخلی کاهش یافته است. این کاهش به دلیل شرکت‌های غیرمنابعی بود که از رشد قیمت واردات و نرخ بازپرداخت متحمل ضرر مضاعف شدند.

همچنین ارزش "بازی کردن" با نرخ تامین مالی مجدد را ندارد، زیرا متأسفانه ارزان شدن وام ها نه تنها تقاضای مصرف کننده و فعالیت های کارآفرینی را تحریک می کند، بلکه باعث افزایش قیمت کالاها و کاهش نرخ ارز روبل می شود.

و اگر پیداش کنم؟

تصویر ترسیم شده و واقعا تاریک است. بودجه فعلی کاملاً برای مصرف بهینه شده است و اکنون بودجه کافی برای توسعه اقتصاد، آموزش و پزشکی وجود ندارد. و سپس "در افق" یک تغییر جمعیت، بر حسب درصد، به سمت بازنشستگان وجود دارد. وی. پوتین و احتمالاً برای اینکه همه ما زنده بمانیم ، همانطور که کارشناس اولگا گفت ، باید "کمربندها را محکم کنیم" و "بالا بکشیم" و از "دستیابی به موفقیت" که رئیس جمهور ما در آستانه انتخابات صحبت کرد اطمینان حاصل کنیم.. و من، البته، اگرچه "سرباز پوتین" نیستم، اما آماده هستم که در پایان "هل" کنم و، چه کسی می داند، شاید آنطور که بازنشستگان امروزی زندگی می کنند - بهتر است.

بیایید ببینیم چه پروژه هایی را در ضمیمه "هزینه های بودجه فدرال در سال های 2018-2020 در چارچوب برنامه های دولتی" به بودجه برنامه ریزی شده در حال توسعه هستیم. رتبه بندی از نظر ارزش جزو اولین کسانی است که پروژه "حمایت اجتماعی شهروندان" را آغاز کرده است - 1329 میلیارد [- هورا، ما یک دولت رفاه هستیم!]؛ بیشتر "مدیریت مالی عمومی و تنظیم بازارهای مالی" - 1269 میلیارد [- "مبارزه با احمق ها؟]؛ "توسعه سیستم حمل و نقل" - 798 میلیارد [-… با جاده]؛ "توسعه روابط فدرال و ایجاد شرایط برای مدیریت مؤثر و مسئولانه امور مالی منطقه ای و شهری" - 816 میلیارد [-… دوباره با احمق ها؟] و بله، تقریباً فراموش کردم، "هزینه های اجرای برنامه های دولتی فدراسیون روسیه (قسمت بسته)» - 887 میلیارد [-؟].

به طور کلی، شیطان، البته، در جزئیات است. و این یک واقعیت نیست که این قطعات Avtovaz هستند … [- شوخی]. من معتقد نیستم که گسترش مقاله آخر برای سرویس های ویژه خارجی راز باشد. به احتمال زیاد، همه اینها علیه ما، خوانندگان عزیز من است. و، به احتمال زیاد، در بیشتر موارد، موارد دیگر بیش از حد وجود دارد. از خطوط اول رتبه بندی هزینه ها، فقط مشخص است که ما برای حل مشکلاتی که نمی توان بر آن ها غلبه کرد، پول زیادی خرج می کنیم. برای مقایسه، هزینه های آن پروژه هایی که واقعاً در آینده به نوعی بر زندگی ما تأثیر می گذارد: "توسعه مراقبت های بهداشتی" - 300 میلیارد [- فقط یک چهارم، از "مدیریت مالی"]. "توسعه آموزش و پرورش" برای سال 2013 - 2020 "- 481 میلیارد؛ "تأمین مسکن و امکانات مقرون به صرفه و راحت برای شهروندان فدراسیون روسیه" - 97 میلیارد. "ترویج اشتغال جمعیت" - 45 میلیارد [- این در حالی است که تصمیم به استخدام بازنشستگان برای 5 سال دیگر برای مردان و 8 سال برای زنان عملاً در جیب آنهاست. "حفاظت از محیط زیست" برای سال 2012 - 2020 "- 37 میلیارد [- ممکن است تمیز کردن بستر رودخانه ها، نوسازی شرکت های صنعتی مطابق با استانداردهای زیست محیطی باشد]؛ "توسعه علم و فناوری" برای سال 2013 - 2020 "- 182 میلیارد [- یک هفتم از" مدیریت مالی"]؛ «توسعه صنعت و افزایش رقابت پذیری آن» - 218 میلیارد; "توسعه صنعت داروسازی و پزشکی" برای سال 2013 - 2020 "- 11 میلیارد [- یک صدم" مدیریت مالی … و ما در حال حاضر بازار خود را برای داروهای وارداتی بسته ایم، به نظر شما هنوز زود است؟] و" گیلاس روی کیک ":" توسعه مجتمع دفاعی - صنعتی "- 8 میلیارد [- نیم درصد از" مدیریت مالی "… باور نکنید - خودتان ببینید].

معلوم می شود که اولویت های دولت به شکل نسبتاً عجیبی تنظیم شده است، فکر نمی کنید؟ و این یک سند است، اتفاقاً (ج). به هر حال، در مقاله فوربس به این "نوسانات موقت در ساختار هزینه ها" گفته می شود که به هیچ وجه نمی تواند بر توانایی تخصیص بودجه اضافی برای پروژه های مهم اجتماعی مانند توسعه آموزش و مراقبت های بهداشتی تأثیر بگذارد. سعی کنید تصور کنید چه اتفاقی برای بخش برنامه ریزی یک شرکت معمولی می افتد، اگر آنها سعی کنند چنین بودجه ای را در هیئت مدیره و حتی با چنین انگیزه احمقانه ای بگذارند. بودجه ای که در آن بیشتر وجوه صرف سرمایه گذاری در افزایش حجم و کیفیت محصولات نمی شود، در دارایی های شرکت ادغام نمی شود، به صورت دستمزد و مشوق های نقدی در مکان های مبدا سود توزیع نمی شود - اما، به سادگی، توسط بخش حسابداری و خدمات مالی انتخاب شده است، "رانندگی" شرکت در یک وام حتی بزرگتر. این فقط می تواند در شرکت های بسیار کوچک اتفاق بیفتد، در شرکت ها - کمتر از پنج دقیقه، ورشکسته.

نتیجه گیری

آنچه "اصلاحات بازنشستگی" نامیده می شود در واقع اصلاح نیست. این یک کالیبراسیون، تنظیم مدل فعلی با شرایطی است که به دلایل عینی تغییر کرده است. بنابراین، آنها می خواستند "او را از طریق حیله گری" بدون تمرکز توجه کنند.

من به عنوان یک مرد معمولی در خیابان حاضرم چیزی را تحمل کنم، هر چه بیشتر می بینم که وضعیت سیاست خارجی بدتر از 5 سال پیش است و با این حال در حال اصلاح است و این شایستگی بزرگ دولت و شخص رئیس جمهور. اما اگر به بودجه برنامه ریزی شده نگاه کنید، در صورت عدم وجود چشم انداز در مرحله برنامه ریزی، آمادگی "خطر" کردن پول خود را ندارم. به عبارت دیگر، اگر دولت ما PJSC بود و بودجه فدرال تراز آن بود، من یک سکه برای سهام آن نمی دادم. اگر بگوییم. و سوال در مورد منابع نیست. آن ها هستند. سوال در مورد مدیران است.