فهرست مطالب:

چگونه مقامات بردگی دیجیتال را برای شهروندان ایجاد می کنند
چگونه مقامات بردگی دیجیتال را برای شهروندان ایجاد می کنند

تصویری: چگونه مقامات بردگی دیجیتال را برای شهروندان ایجاد می کنند

تصویری: چگونه مقامات بردگی دیجیتال را برای شهروندان ایجاد می کنند
تصویری: گوز زدن پریانکا چوپرا هنرپیشه بالیوود در یکی از برنامه های لایف تلویزیونی |C&C 2024, ممکن است
Anonim

تا همین اواخر، گذرنامه های دیجیتالی برای رفت و آمد در شهر به نظر روس ها عنصری وحشی از یک دیستوپی سایبرپانک بود. امروز این یک واقعیت است، علاوه بر این: از دیروز در مسکو آنها برای رفت و آمد با وسایل نقلیه عمومی اجباری شده اند. چگونه این اتفاق افتاد، چرا بسیاری از کشورها سیستم‌های کنترل دیجیتالی را برای جابجایی شهروندان ایجاد کرده‌اند و اینکه آیا چنین نظارتی پس از پایان همه‌گیری متوقف می‌شود - در مطلب جدیدی از محققان مرکز راه‌حل‌های مدیریت پیشرفته.

زمینه کلی

روند کلی در واکنش کشورها به اپیدمی ویروس کرونا، تقویت کنترل بر شهروندان است. بر اساس تجزیه و تحلیل داده‌های اپراتورهای تلفن همراه، بانک‌ها، سازمان‌های مجری قانون، دولت تماس‌های افراد مبتلا را محاسبه می‌کند و همچنین بر تبعیت شهروندان از قرنطینه و قرنطینه نظارت می‌کند. بسیاری از نشریات در مورد این موضوع سوالاتی را در مورد حریم خصوصی و رعایت حقوق شهروندی مطرح می کنند و تصویری تیره از یک "جامعه نظارتی" ترسیم می کنند.

ما چندین قسمت از معرفی اقدامات کنترل دیجیتال ویژه توسط ایالت‌های مختلف را جمع‌آوری کرده‌ایم و سعی کرده‌ایم خطرات ناشی از این اقدامات را درک کنیم زیرا دسترسی به اطلاعات مربوط به حرکت و زندگی شخصی شهروندان به طور همزمان برای چندین بخش بوروکراتیک فراهم می‌شود..

اسرائیل: پلیس، سازمان های اطلاعاتی، وزارت بهداشت

چی شد؟

در 19 مارس، دولت اسرائیل قرنطینه نسبی را در سراسر این کشور اعلام کرد. به عنوان بخشی از اقدامات موقت چند روز قبل، در 15 و 17 مارس، مقامات دو دستور اضطراری صادر کردند که اختیارات پلیس را برای انجام جستجوها افزایش داد و همچنین به سرویس امنیتی اسرائیل (شین بت) اجازه داد تا از نظارت دیجیتال برای مبارزه با اپیدمی کروناویروس استفاده کند. ….

چه کسی و چگونه کنترل را اعمال می کند؟

تمامی شهروندان کشور مبتلا به ویروس کرونا و همچنین افرادی که با آنها در تماس بوده اند در قرنطینه اجباری دو هفته ای قرار می گیرند. در چارچوب دستورات اضطراری، پلیس به عنوان یک اقدام موقت می‌تواند با هزینه داده‌های دکل‌های سلولی بدون تصمیم دادگاه اضافی، موقعیت جغرافیایی فعلی این افراد را تعیین کند. به نوبه خود، سرویس های ویژه می توانند نه تنها به مکان فعلی یک فرد، بلکه به تاریخچه حرکات او نیز دسترسی داشته باشند. علاوه بر این، وزارت بهداشت اسرائیل اپلیکیشن گوشی هوشمند خود را منتشر کرده است که به طور مداوم اطلاعات مکان افراد آلوده دریافتی از افسران مجری قانون را به روز می کند و در صورت نزدیکی کاربر به آنها هشدار می دهد.

از یک طرف، این اجازه می دهد تا نه تنها بررسی شود که فرد با وجدان از رژیم قرنطینه پیروی می کند، بلکه همچنین می تواند حلقه تقریبی تماس با سایر افرادی را که ممکن است آلوده شوند نیز شناسایی کند. اما از سوی دیگر، در زمان های عادی، چنین فناوری های «ردیابی دیجیتال متراکم» تنها برای دستگیری مجرمان و تروریست ها استفاده می شود.

چنین اختیارات فوق العاده ای از نیروهای امنیتی تا اواسط ژوئن ادامه خواهد داشت - پس از آن، تمام داده های دریافتی باید از بین بروند. با این حال، وزارت بهداشت می‌تواند مدت زمان ذخیره‌سازی داده‌های جمع‌آوری‌شده از این طریق را برای تحقیقات بیشتر دو ماه تمدید کند.

کره جنوبی: پلیس و خودکنترلی مدنی

چی شد؟

در فوریه 2020، جمهوری کره به یکی از کشورهایی تبدیل شد که سریع‌ترین رشد را برای همه‌گیری ویروس کرونا داشته است.

مقامات توانستند نسبتاً سریع و به طور مؤثر ابتدا سطح و سپس سرعت انتشار عفونت را کاهش دهند

این تا حدودی به دلیل این واقعیت است که کره تجربه زیادی در مبارزه با این بیماری همه گیر دارد: در سال 2015، این کشور با شیوع سندرم تنفسی خاورمیانه (MERS) مواجه شد که پس از آن یک سیستم کامل از اقدامات اپیدمیولوژیک ایجاد شد. با این حال، عامل تعیین کننده، سازماندهی پستی انبوه اعلان ها در مورد هر مورد عفونت با اطلاعات دقیق در مورد فرد آلوده (سن، جنسیت، شرح دقیق حرکات و تماس های اخیر وی بود؛ در برخی موارد، گزارش شده است که آیا فرد مبتلا بوده است یا خیر). ماسک و غیره). چنین ارسال پستی بدون سیستم قدرتمند و گسترده کنترل دیجیتالی بر جابجایی و تماس های شهروندان کره جنوبی امکان پذیر نبود.

چه کسی و چگونه کنترل را اعمال می کند؟

در حال حاضر چندین سرویس در این کشور فعال هستند که از داده های شخصی برای ارائه اطلاعات در مورد شیوع ویروس کرونا استفاده می کنند. به عنوان مثال، وب سایت Coroniata اطلاعاتی را در مورد تعداد کل موارد و همچنین در مناطقی که بیشترین شیوع عفونت در آنها ثبت شده است منتشر می کند. منبع دوم، Coronamap، نقشه‌ای است که نشان می‌دهد چه زمانی و در چه مکان‌هایی همه موارد مجزای عفونت ثبت شده‌اند. دولت کره همچنین یک اپلیکیشن رسمی گوشی هوشمند را برای ردیابی رعایت قرنطینه افراد آلوده منتشر کرده است.

جمهوری کره زیرساخت دیجیتال بسیار توسعه یافته ای دارد، بنابراین ردیابی و تأیید داده ها برای دولت مشکلی نیست. برای بهبود دقت تجزیه و تحلیل، علاوه بر داده های برج های تلفن همراه و GPS، از داده های تراکنش های انجام شده با کارت های بانکی، سیستم های نظارت تصویری شهری و فناوری های تشخیص چهره استفاده می شود.

چنین «باز بودن» اجباری از یک سو، اثربخشی خود را در مهار بیماری همه گیر نشان می دهد، اما از سوی دیگر منجر به اثرات منفی اجتماعی می شود. علاوه بر این واقعیت که افراد آلوده به عفونت خود احساس نظارت مداوم دارند، افراد دیگر - "تصادفی" - نیز در منطقه کنترل قرار می گیرند.

از آنجایی که هر مورد عفونت روی نقشه نمایش داده می شود، برخی از کره ای ها، حتی آلوده نیستند، اما مربوط به "نقاط" ردیابی شده هستند، تحت فشار عمومی قرار می گیرند.

بنابراین، شهروندان کره ای فعال در نظارت دیجیتالی یکدیگر به پلیس و مقامات می پیوندند.

جایگزین: لهستان در مقابل کمیسیون اروپا

در اتحادیه اروپا، یکی از اولین برنامه ها برای نظارت بر شهروندانی که باید از قرنطینه 14 روزه پیروی کنند، در لهستان ظاهر شد. مقامات نصب برنامه را توسط شهروندان سالمی که با افراد آلوده یا بالقوه آلوده در تماس بوده اند و همچنین همه کسانی که از خارج از کشور باز می گردند را ملزم می کنند. از ابتدای فروردین نصب اپلیکیشن طبق قانون اجباری شده است.

برنامه قرنطینه خانگی (Kwarantanna domowa) به طور تصادفی چندین بار در روز یک اعلان ارسال می کند که ملزم به آپلود عکس خود (سلفی) در مدت 20 دقیقه است. به گفته وب سایت دولت لهستان، این اپلیکیشن مکان کاربر را (از طریق GPS) بررسی می کند و همچنین از تشخیص چهره استفاده می کند. اگر درخواست آپلود عکس برآورده نشد، پلیس ممکن است به آدرس مراجعه کند. بر اساس این آیین نامه، وزارت دیجیتال سازی اطلاعات شخصی کاربران را پس از غیرفعال کردن اپلیکیشن (مطابق با قانون مدنی) به استثنای عکس هایی که بلافاصله پس از غیرفعال شدن حساب کاربری حذف می شوند، به مدت ۶ سال ذخیره می کند.

علاوه بر لهستان، برنامه های کاربردی خود را در دیگر کشورهای اروپایی، به عنوان مثال در اتریش (با مشارکت صلیب سرخ محلی)، فرانسه، ایرلند و آلمان، ظاهر شده یا شروع به توسعه کرده اند.

در این زمینه، کمیسیون اروپا پیشنهاد کرد که یک برنامه پاناروپایی برای ردیابی شیوع ویروس کرونا مطابق با توصیه‌های ویژه برای توسعه آن بر اساس قانون حفاظت از داده‌های شخصی در اتحادیه اروپا ایجاد کند

از جمله اصول ذکر شده در برنامه آینده، کارایی استفاده از داده ها از نظر پزشکی و فنی، ناشناس بودن کامل آنها و استفاده فقط برای ایجاد مدلی از انتشار ویروس ذکر شده است. برای کاهش خطر نشت داده های شخصی، توسعه دهندگان برنامه باید از اصل عدم تمرکز پیروی کنند - اطلاعات مربوط به حرکات یک فرد آلوده فقط به دستگاه های افرادی ارسال می شود که به طور بالقوه می توانند با او تماس بگیرند. به طور جداگانه تاکید شد که اقدامات انجام شده باید موجه و موقت باشد.

آخرین مهلت ارائه پیشنهاد برای اجرای این اقدامات تا 25 فروردین ماه می باشد. علاوه بر این، تا 31 می، کشورهای عضو اتحادیه اروپا باید اقدامات انجام شده را به کمیسیون اروپا اطلاع دهند و آنها را برای بررسی همتا توسط اعضای اتحادیه اروپا و کمیسیون اروپا در دسترس قرار دهند. کمیسیون اروپا پیشرفت های انجام شده را ارزیابی خواهد کرد و به طور دوره ای گزارش هایی را از ژوئن با توصیه های بیشتر منتشر خواهد کرد، از جمله حذف اقداماتی که دیگر مورد نیاز نیست.

روسیه: وزارت مخابرات و ارتباطات جمعی، اپراتورهای تلفن همراه و مناطق

چی شد؟

از اواخر فوریه تا اوایل مارس، پس از معرفی اقدامات برای مقابله با شیوع ویروس کرونا، اولین موارد تقویت کنترل بر جمعیت با استفاده از ابزارهای فنی در روسیه ظاهر شد. به گزارش مدیازونا، ماموران پلیس با عکسی که احتمالاً توسط دوربینی که به سیستم تشخیص چهره متصل است، به سراغ متخلف قرنطینه آمدند. میخائیل میشوستین به وزارت مخابرات و ارتباطات جمعی دستور داد تا تا 27 مارس سیستمی برای ردیابی تماس بیماران مبتلا به عفونت کروناویروس بر اساس داده های اپراتورهای تلفن همراه ایجاد کند. به گزارش ودوموستی، در 1 آوریل، این سیستم از قبل کار می کرد. به موازات آن، نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه شروع به توسعه راه حل های خود کردند. در مسکو، در اوایل آوریل، آنها یک سیستم نظارتی برای بیماران مبتلا به ویروس کرونا با استفاده از برنامه نظارت اجتماعی راه اندازی کردند و همچنین معرفی پاس ها را با کدهای ویژه آماده کردند (فرمان معرفی آنها در 11 آوریل امضا شد). در منطقه نیژنی نووگورود، اولین منطقه، کنترل با کدهای QR، در تاتارستان - با پیامک معرفی شد.

چه کسی و چگونه کنترل را اعمال می کند؟

کنترل دیجیتال عمدتاً شهروندانی را که آلوده هستند یا در قرنطینه رسمی هستند تحت پوشش قرار می دهد. وزارت مخابرات و ارتباطات جمعی برای ردیابی حرکت آنها "اطلاعات شماره و تاریخ بستری یا تاریخ قرنطینه" را درخواست می کند. این داده‌ها به اپراتورهای تلفن همراه منتقل می‌شود که بر رعایت شرایط قرنطینه نظارت می‌کنند. متخلف از شرایط پیامی دریافت می کند و در صورت تکرار تخلف، اطلاعات به پلیس منتقل می شود. به گفته ودوموستی، مقامات مسئول در نهادهای تشکیل دهنده روسیه داده ها را وارد سیستم خواهند کرد. در همان زمان، Roskomnadzor معتقد است که استفاده از شماره ها بدون مشخص کردن آدرس و نام مشترکان اپراتورهای تلفن همراه، قانون اطلاعات شخصی را نقض نمی کند.

علاوه بر این اقدامات، موقعیت جغرافیایی بیماران در مسکو با استفاده از برنامه نظارت اجتماعی نصب شده بر روی تلفن های هوشمند که مخصوص شهروندان است، نظارت می شود. برای تأیید اطلاعاتی که کاربر در خانه است، در کنار تلفن، برنامه به صورت دوره ای نیاز به عکس گرفتن دارد

به گفته رئیس دپارتمان فناوری اطلاعات مسکو (DIT)، انتقال داده ها در مورد کاربر با توافق نامه ای تنظیم می شود که هنگام انتخاب گزینه درمان در خانه امضا می کند. آنها در سرورهای DIT ذخیره می شوند و پس از پایان قرنطینه حذف خواهند شد.همچنین کنترل کلیه خودروهای موظف به حضور در قرنطینه رسمی (بیماران و عزیزانشان) و همچنین از طریق سیستم نظارت تصویری شهری انجام می شود.

در 11 آوریل، شهردار مسکو فرمانی مبنی بر معرفی گذرنامه دیجیتال برای سفر در مسکو و منطقه مسکو با وسایل نقلیه خصوصی و عمومی امضا کرد. صدور مجوزها از 13 آوریل آغاز شد و در 15 اجباری شد، آنها را می توان در وب سایت شهردار مسکو، از طریق پیام کوتاه یا با تماس با سرویس اطلاعات دریافت کرد. برای صدور گذرنامه، باید اطلاعات شخصی، از جمله پاسپورت، شماره خودرو یا گذرنامه حمل و نقل عمومی (کارت ترویکا)، و همچنین نام کارفرما را با TIN یا مسیر سفر ارائه دهید. با توجه به محدودیت‌هایی که قبلاً معرفی شده‌اند، برای تردد پیاده در سطح شهر نیازی به پاس نیست.

گذرنامه هایی برای کنترل حرکت شهروندان در سایر مناطق روسیه نیز معرفی شده است:

در 30 مارس، فرماندار منطقه آستاراخان، ایگور بابوشکین، دستوری را در مورد گذرنامه های ویژه در طول قرنطینه امضا کرد. در 13 آوریل، بستر الکترونیکی برای صدور گذرنامه در منطقه راه اندازی شد. درخواست ها در یک وب سایت ویژه ارسال می شوند، یک پاس با یک کد QR به ایمیل متقاضی ارسال می شود. استاندار همچنین دستور داد گذرنامه های صادر شده قبلی بر اساس لیست های ارائه شده از سوی سازمان ها بررسی شود.

در منطقه ساراتوف در 31 مارس، یک سیستم پاس معرفی شد. در ابتدا مقرر شد گذرنامه برای شهروندان شاغل به صورت کاغذی با نیاز به گواهی در ادارات صادر شود. در همان روز اول این امر منجر به ایجاد صف شد و در نتیجه راه اندازی سیستم دسترسی به تاخیر افتاد. دولت منطقه ای گزینه دریافت مجوز به صورت الکترونیکی را اضافه کرد. معرفی پاس ها دو بار دیگر به تعویق افتاد.

در 31 مارس، تاتارستان روش صدور مجوز برای تردد شهروندان را تصویب کرد. مجوزها با استفاده از یک سرویس پیام کوتاه صادر می شوند: ابتدا باید ثبت نام کنید و یک کد منحصر به فرد دریافت کنید، سپس برای هر حرکت درخواست ارسال کنید. در این مصوبه مواردی که مجوز لازم نیست مشخص شده است. برای شهروندان شاغل گواهی از کارفرما ارائه می شود. پس از راه اندازی، تغییراتی در این سرویس ایجاد شد: در 5 آوریل، لیست داده های مورد نیاز برای ثبت نام محدود شد و در 12 آوریل، فاصله بین صدور مجوزها برای مبارزه با سوء استفاده از سیستم افزایش یافت.

در منطقه روستوف، الزام صدور گواهینامه برای کارکنان سازمان هایی که در طول اپیدمی به فعالیت خود ادامه می دهند، در 1 آوریل توسط فرماندار واسیلی گولوبف معرفی شد. در 4 آوریل، کنترل خودروها در ورودی روستوف-آن-دون تشدید شد، که منجر به ترافیک کیلومترها شد. در 7 آوریل، Rostovgazeta.ru گزارش داد که مقامات منطقه ای در حال بررسی امکان معرفی "گذرنامه هوشمند" هستند.

در منطقه نیژنی نووگورود، مکانیسم کنترل با حکم فرماندار گلب نیکیتین در 2 آوریل تصویب شد. درخواست برای پاس با استفاده از خدمات "کارت یک ساکن منطقه نیژنی نووگورود" در یک وب سایت خاص یا از طریق یک برنامه تلفن همراه برای دستگاه های اپل و همچنین با تماس با میز کمک ایجاد می شود. پس از بررسی درخواست، متقاضی یک پاس در قالب یک کد QR برای تلفن هوشمند یا یک شماره برنامه دریافت می کند. برای اشخاص حقوقی، رویه ای برای صدور تاییدیه وجود دارد که می توانند در روزهای غیر کاری به دلیل اپیدمی عمل کنند.

در 12 آوریل، در پس زمینه ایجاد راه حل های دیجیتال مختلف برای کنترل دسترسی در سطح منطقه ای، وزارت مخابرات و ارتباطات جمعی فدراسیون روسیه برنامه فدرال "State Services Stopcoronavirus" (در دسترس برای دستگاه های اپل و اندروید) را راه اندازی کرد. در قالب تست به گفته این وزارتخانه، این برنامه را می توان با شرایط یک منطقه خاص تطبیق داد، به جز مسکو، که در آن راه حل متفاوتی وجود دارد (به بالا مراجعه کنید). بدون تصمیمات مربوطه مقامات منطقه ای، درخواست وزارت مخابرات و ارتباطات جمعی اجباری نیست.اولین منطقه ای که از این راه حل استفاده می شود منطقه مسکو خواهد بود - فرماندار آندری وروبیوف این را در عصر 12 آوریل اعلام کرد.

آیا دولت از داده های شخصی محافظت می کند؟

تفسیر توسط ایوان بگتین، متخصص امنیت اطلاعات

رویکرد اروپایی در تلاش برای تطبیق الزامات قانونی برای حفاظت از داده ها به طور کلی صحیح است. اتحادیه اروپا بیشتر از روسیه به این موضوعات توجه و منابع دارد. اما باید درک کنیم که هیچ کس از مشکل نشت داده ها محافظت نمی شود، در درجه اول به دلیل عامل انسانی. پیش از این نیز نمونه هایی وجود داشته است، به عنوان مثال، درز اطلاعات رای دهندگان در ترکیه، مواردی با شرکت های خصوصی. اکنون، وقتی سیستم‌هایی در حال اجرا ایجاد می‌شوند، چنین احتمالی را رد نمی‌کنم. با داده های "گوسوسلوگ" هنوز این اتفاق نیفتاده است، اما، شاید، هر چیزی زمان خود را دارد.

دلایل ممکن است متفاوت باشد. فرض کنید عدم امنیت پایگاه داده ای که از راه دور قابل دسترسی است. هکرها یا متخصصان امنیتی می توانند این را تشخیص دهند و تمام اطلاعات را دریافت کنند. سرویس های ویژه ای Censys و Shodan وجود دارند که برای جستجوی چنین آسیب پذیری های فنی استفاده می شوند.

گزینه دیگر زمانی است که از داده ها با قصد مستقیم سوء استفاده می شود. یعنی افرادی که به پایگاه های داده دسترسی دارند از این برای استخراج مزایا استفاده می کنند.

نظارت بر سرویس های مختلف برای "نفوذ" افراد منطقی است. به عنوان مثال، در روسیه، حدود پنج سرویس از این قبیل وجود دارد که خدماتی را برای بررسی افراد ارائه می دهد

یعنی لزومی ندارد که کل پایگاه داده ادغام شود، بلکه افرادی که از راه دور به آن دسترسی دارند می توانند افراد را "پانچ" کنند و این اطلاعات را بفروشند. این می تواند توسط کارمندان دولت، پیمانکارانی که در ایجاد این سیستم ها مشارکت داشته اند، انجام شود. یعنی افرادی که به آنها دسترسی دارند. در روسیه، این کاملاً رایج است: اگر در اینترنت برای خدمات "پانچینگ" جستجو کنید، می توانید چیزهای زیادی پیدا کنید. اغلب این داده های وزارت امور داخلی، پلیس راهنمایی و رانندگی، خدمات مهاجرت فدرال و سایر سازمان های دولتی است.

ترس از اینکه دولت ممکن است زیرساخت کنترل شهروندان را حفظ کند، بی اساس نیست. در اصل، هر کسی که داده ها را جمع آوری می کند، نمی خواهد از آن جدا شود. در مورد شبکه های اجتماعی هم همین است: اگر به آنجا برسید، به احتمال زیاد، اطلاعات مربوط به شما همچنان در آنجا باقی می ماند، حتی اگر حساب خود را حذف کرده باشید. خدمات عمومی علاقه بسیار گسترده ای به جمع آوری داده های مربوط به شهروندان دارند و از وضعیت فعلی استفاده خواهند کرد. در عین حال، آنها، از جمله تحت فشار سازمان های عمومی، علناً متعهد می شوند که داده ها را پس از پایان همه گیری حذف کنند. اما با این وجود انگیزه حفظ این زیرساخت از سوی دستگاه های دولتی بسیار بالاست.

چرا این اتفاق می افتد؟

برای اطمینان از کنترل شیوع این بیماری همه گیر، سازمان های دولتی در کشورهای مختلف به روشی مشابه عمل می کنند: آنها ابزارهای خود را برای ردیابی تحرکات و تماس های شهروندان گسترش می دهند. چنین اقدامات اضافی فراتر از آن چیزی است که در زمان های عادی قابل قبول تلقی می شود، اما این اقدامات توسط دولت ها با مقاومت کمی از سوی شهروندان مواجه شده است. این را می توان با مفهوم اوراق بهادار کردن سیاست توضیح داد.

امن سازی اصطلاحی است که در ابتدا توسط دانشکده مطالعات امنیتی کپنهاگ بری بوزان، اوله وور و یاپ دی وایلد ابداع شد. آنها در کتابی در سال 1998، اوراق بهادارسازی را اینگونه تعریف می کنند: «عملی که سیاست را خارج از قواعد تعیین شده بازی می برد و موضوع را چیزی فراتر از سیاست نشان می دهد». امن‌سازی با استفاده از عبارات مرتبط با امنیت، تهدید، جنگ و غیره توسط یک بازیگر (مثلاً رهبر سیاسی، دولت) در گفتمان عادی آغاز می‌شود و مخاطب آن تفسیر را می‌پذیرد. موفقیت یک اوراق بهادار شامل سه عنصر است:

استفاده از "گرامر امنیتی" هنگام ارائه یک سوال - یعنی در سطح زبان، ارائه آن به عنوان یک تهدید وجودی (در مورد همه گیری ویروس کرونا، به عنوان مثال، استفاده از واژگان نظامی و مقایسه مبارزه است. در مقابل یک ردیف با محاکمات تاریخی کشور).

بازیگر دارای اقتدار قابل توجهی است تا مخاطب تفسیر و «دخالت در گفتمان» او را درک کند (رهبری کشور، متخصصان پزشکی، سازمان جهانی بهداشت).

ارتباط تهدید فعلی با چیزی در گذشته که واقعاً چنین تهدیدی را ایجاد کرده است (تجربه اپیدمی های قبلی، از جمله موارد تاریخی، به عنوان مثال، طاعون در اروپا، به درک اپیدمی فعلی کمک می کند).

توجه جهانی به مشکل کروناویروس نیز به عنوان نمونه ای از اوراق بهادار سازی عمل می کند: نظرسنجی ها در روسیه و سایر کشورها نشان دهنده افزایش ترس در مورد این همه گیری است.

جوامع تفسیر بازیگران اوراق بهادارسازی را می پذیرند و از این طریق انحراف از قوانین معمول برای مبارزه با تهدید را مشروع می دانند، از جمله معرفی کنترل های دیجیتال ویژه ای که عموماً حقوق حریم خصوصی ما را نقض می کنند

از منظر مدیریت بحران، اوراق بهادارسازی مزایای آشکاری دارد. معرفی اقدامات اضطراری می تواند تصمیم گیری و اجرا را تسریع کند و خطرات ناشی از تهدید را کاهش دهد. با این حال، فرآیند اوراق بهادار با پیامدهای منفی هم برای سیستم مدیریت دولتی و هم برای کل جامعه همراه است.

اولاً، ارائه اقدامات اضطراری جدید، پاسخگویی مقامات را کاهش می دهد. در طول یک بحران، ابزارهای کنترل غیرنظامی، از جمله اقدامات امنیتی جدید، ممکن است محدود شده و یا هنوز ساخته نشده باشند. فقدان پاسخگویی، احتمال خطای تصادفی و سوء استفاده عمدی توسط مقامات رسمی را افزایش می دهد. یک نمونه از این موارد، تخلفات افسران اطلاعاتی آمریکاست که به لطف افشاگری سازماندهی شده توسط ادوارد اسنودن شناخته شده است. تعدادی از کارمندان NSA با استفاده از ابزارهای کنترل دیجیتالی که به دست آنها افتاد، از آنها برای جاسوسی از همسر یا معشوقه خود استفاده کردند. علاوه بر این، در همان دوره، FBI از دسترسی به داده‌های NSA مربوط به شهروندان آمریکایی در بسیاری از موارد بدون توجیه قانونی کافی سوء استفاده کرد.

ثانیاً، اوراق بهادار شدن هر موضوعی مملو از این خطر است که برخی از اقداماتی که به صورت اضطراری ارائه شده اند، بلافاصله پس از پایان دوره بحران و عادی شدن وضعیت لغو نشوند

نمونه ای از این قانون میهن پرستی است که در اکتبر 2001 پس از حملات 11 سپتامبر در ایالات متحده تصویب شد و توانایی دولت برای جاسوسی از شهروندان را افزایش داد. مدت اجرای بسیاری از مفاد این قانون قرار بود از اواخر سال 2005 به پایان برسد، اما در واقع آنها بارها تمدید شدند - و قانون با اصلاحات تا به امروز باقی مانده است.

توصیه شده: